近年來(lái)，“正值青春”的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，已經(jīng)在產(chǎn)學(xué)研融合、科技成果轉(zhuǎn)化、人才集聚等方面發(fā)揮了重要作用，成為了區(qū)域創(chuàng)新體系的重要支撐。在今年科技部火炬中心發(fā)布的《2022年新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）中，江蘇省、湖北省、山東省、廣東省和重慶市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量位列全國(guó)前五。五省市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量共計(jì)1446家，占全國(guó)總量的59.95%。其中，江蘇省數(shù)量最多，達(dá)到555家，占全國(guó)總量的23.01%。江蘇是如何激發(fā)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)活力，讓其在技術(shù)供給、人才引育、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、金融賦能等方面向深層次拓展？記者進(jìn)行了探訪。

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聚焦關(guān)鍵技術(shù)突破，加快成果轉(zhuǎn)化速率

《報(bào)告》顯示，投入主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活化、圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融通布局開(kāi)展多元業(yè)務(wù)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“新”內(nèi)涵進(jìn)一步凸顯。

“選擇大于努力。”在江蘇碳?xì)湓鍧嵞茉醇夹g(shù)研究院總經(jīng)理趙強(qiáng)看來(lái)，以需求為導(dǎo)向找到合適的科研方向尤為重要，繼而推動(dòng)技術(shù)快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。那么，如何找尋科研選題？他認(rèn)為，要從戰(zhàn)略性原則、開(kāi)拓性原則、價(jià)值性原則、可行性原則四個(gè)方面入手，緊密符合國(guó)家或行業(yè)戰(zhàn)略需求，解決長(zhǎng)期困擾行業(yè)的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，具獨(dú)創(chuàng)、新意，能解決重大工程難題或?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破，具有較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。“同時(shí)，要具有可行性，既有科學(xué)理論做支撐，又具備工程技術(shù)落地的主客觀條件。”

于是，江蘇碳?xì)湓鍧嵞茉醇夹g(shù)研究院抓住了推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用的先機(jī)。煤炭是我國(guó)的主體能源，2022年我國(guó)煤炭產(chǎn)量44.5億噸，是保障能源安全的壓艙石和穩(wěn)定器。但同時(shí)，我國(guó)煤炭資源稟賦差，高含水煤炭?jī)?chǔ)量占比25%以上，含水率高達(dá)20~45%。趙強(qiáng)介紹，煤炭脫水提質(zhì)是煤炭清潔高效利用主要途徑之一。每降低10%水分，噸煤熱值提升600大卡，燃煤效率提升1.8%，減少二氧化碳排放5~15%，實(shí)現(xiàn)清潔化和綠色化發(fā)展。“同時(shí)，煤炭降水可節(jié)省鐵路運(yùn)力，增加運(yùn)輸半徑，提升煤炭資源輻射區(qū)域，保障能源安全。”

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，需要聚焦技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，并開(kāi)拓多樣化的應(yīng)用場(chǎng)景。南京工大膜應(yīng)用技術(shù)研究所研發(fā)負(fù)責(zé)人周劍介紹，化工廢水污染物的復(fù)雜性和高含量，傳統(tǒng)的處理方法難以達(dá)標(biāo)，團(tuán)隊(duì)針對(duì)上海某石化公司膜污染嚴(yán)重，回用水外送量大幅減少，嚴(yán)重影響運(yùn)行效率和生產(chǎn)成本的問(wèn)題，以高品質(zhì)國(guó)產(chǎn)膜組件代替進(jìn)口膜組件，運(yùn)行情況及出水水質(zhì)穩(wěn)定，節(jié)約成本約1600萬(wàn)元，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步降低了環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)。

“良好的伙伴關(guān)系，協(xié)同作戰(zhàn)的合作平臺(tái)，是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)堅(jiān)實(shí)的后盾。”周劍說(shuō)，公司由南京江北新區(qū)、南京工業(yè)大學(xué)、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、膜所團(tuán)隊(duì)共同投資成立，作為江蘇省制造業(yè)創(chuàng)新中心、南京市首批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，依托材料化學(xué)工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家特種分離膜工程技術(shù)研究中心平臺(tái)，向聚集行業(yè)龍頭，打造國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，成為我國(guó)膜技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新高地邁進(jìn)。

加速科創(chuàng)生態(tài)自我循環(huán)，撬動(dòng)金融杠桿

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在集聚高層次人才、技術(shù)、研發(fā)等方面，為解決科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的難題提供了新思路。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)如何在構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)體系中發(fā)揮引領(lǐng)作用？常州光電技術(shù)研究所所長(zhǎng)劉從峰認(rèn)為，要直面科技創(chuàng)新體系的痛點(diǎn)。科創(chuàng)體系在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技產(chǎn)業(yè)培育“三足鼎立”的發(fā)力點(diǎn)中，助推技術(shù)成果發(fā)現(xiàn)，賦能科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科創(chuàng)生態(tài)的自我循環(huán)。

“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，首先，是研發(fā)機(jī)構(gòu)！”在劉叢峰看來(lái)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)技術(shù)是根、服務(wù)是徑，聚焦戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，服務(wù)行業(yè)共性技術(shù)。他以常州光電所為例，光電所立足核心技術(shù)，為空間站建設(shè)和神舟系列載人飛船等國(guó)家重大項(xiàng)目提供技術(shù)支撐。同時(shí)，圍繞地區(qū)企業(yè)技術(shù)需求，解決行業(yè)共性難題，提供技術(shù)服務(wù)。

“項(xiàng)目孵化落地只是第一步。”劉叢峰提醒，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的引入者、助力者、融合者和收益者。要賦能科技成果轉(zhuǎn)化全生命過(guò)程，整合是“魂”，轉(zhuǎn)化是“本”，要促進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)資源整合，加速科技轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)集聚。“例如共建聯(lián)合研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，一攬子系統(tǒng)化解決難題，幫助項(xiàng)目在場(chǎng)地過(guò)渡、關(guān)鍵設(shè)備籌備、對(duì)接政策資源、人才項(xiàng)目申報(bào)、金融資源等方面發(fā)力，打造創(chuàng)新平臺(tái)資源整合器。”

“助力科技創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)，既要‘頂天’，攻堅(jiān)尖端科研，也要‘入地’，助推高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化能力，研發(fā)、孵化，雙輪驅(qū)動(dòng)。”劉叢峰說(shuō)。

系統(tǒng)布局，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。清研華科新能源研究院副總經(jīng)理錢俊介紹，目前清研華科新能源研究院已孵化38家初創(chuàng)企業(yè)，打出科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、智慧新能源產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)、智慧新能源產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的“組合拳”。

“一手牽用戶，一手牽院所。”江蘇恒神股份有限公司創(chuàng)新研究院執(zhí)行主任顧紅星介紹，公司與南航、山大、北航等高校合作，尋求堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)支撐。同時(shí)，面向中國(guó)商飛等高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)，以及風(fēng)電、光伏等新能源龍頭企業(yè)，滿足用戶需求。江蘇沿海可再生能源技術(shù)創(chuàng)新中心高級(jí)工程師黃欣科同樣深有體會(huì)。他告訴記者，創(chuàng)新中心在政產(chǎn)學(xué)研方面緊密結(jié)合，聯(lián)合清華大學(xué)、西安交大、哈工大等高校開(kāi)展基礎(chǔ)理論攻關(guān)，并聯(lián)合上下游優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范，完善產(chǎn)業(yè)鏈，培育市場(chǎng)。

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資金投入大、建設(shè)周期長(zhǎng)，這就需要撬動(dòng)金融杠桿作用，推動(dòng)科創(chuàng)投融資，注入金融活水，保障新型研發(fā)機(jī)構(gòu)健康成長(zhǎng)。錢俊介紹，研究院設(shè)立盈華科創(chuàng)基金，并與力合資本、達(dá)泰資本、孚威創(chuàng)投等資本達(dá)成戰(zhàn)略合作，為初創(chuàng)科技企業(yè)提供金融服務(wù)。為保障海德氫能良性發(fā)展，2022年3月，研究院發(fā)起了融資，英諾天使基金、真格基金、清研華科新能源研究院、水木清華校友基金進(jìn)行了投資，融資金額數(shù)千萬(wàn)元。

打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，破解高端人才困境

為了打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，大連理工江蘇研究院與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，包括徐州工程機(jī)械創(chuàng)新支持中心、金壇創(chuàng)新中心、蘇州相城創(chuàng)新中心等。大連理工江蘇研究院副院長(zhǎng)查志鋒介紹，這些中心承擔(dān)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求搜集、區(qū)域創(chuàng)新支持團(tuán)隊(duì)建立、區(qū)域技術(shù)商業(yè)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)孵化器運(yùn)營(yíng)與管理，是江蘇研究院服務(wù)區(qū)域的有效載體和具體形式。“建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持中心，將產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，讓創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)創(chuàng)新，是企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的能量之源。通過(guò)數(shù)字化的人工智能網(wǎng)絡(luò)，在創(chuàng)新要素非集聚的區(qū)域建立創(chuàng)新支持中心，實(shí)現(xiàn)低成本創(chuàng)新。”

“成為企業(yè)創(chuàng)新資源的管理中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)中心、企業(yè)技術(shù)貿(mào)易中心、企業(yè)戰(zhàn)略研發(fā)的決策支持中心與高端人才引育中心，鏈接全球開(kāi)放式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。”查志鋒說(shuō)，除了與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建創(chuàng)新中心，大連理工江蘇研究院還探索與企業(yè)共建聯(lián)合創(chuàng)新中心，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，幫助企業(yè)建立“低成本、充分保護(hù)、持續(xù)迭代”的精益創(chuàng)新模式，幫助企業(yè)找到可以依賴的專精特新路徑。“目前研究院累計(jì)服務(wù)企業(yè)700余家，累計(jì)孵化培育企業(yè)近160家，與企業(yè)合作開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目180余項(xiàng)。”

科技人才困境，是目前中小城市較為頭痛的問(wèn)題。華北電力大學(xué)揚(yáng)中智能電氣研究中心執(zhí)行主任趙穎濤坦言，揚(yáng)中市是鎮(zhèn)江市下轄縣級(jí)市，是遠(yuǎn)近聞名的“電氣島”、“光伏島”、“長(zhǎng)江制造業(yè)走廊”，是聞名全國(guó)的“中國(guó)工程電氣名城”。然而，揚(yáng)中也面臨著科技人才困境，優(yōu)質(zhì)人才爭(zhēng)奪激烈、人才單向流失、人才培養(yǎng)落后等問(wèn)題突出。同時(shí)，企業(yè)升級(jí)面臨困境，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展方式單一、缺乏技術(shù)創(chuàng)新等因素，普遍面臨轉(zhuǎn)型周期長(zhǎng)、成本壓力大等問(wèn)題。

“目前，高校產(chǎn)教融合深度還不夠。”趙穎濤認(rèn)為，目前許多高校人才培養(yǎng)以學(xué)科為中心，知識(shí)體系相對(duì)靜態(tài)化，與工程實(shí)踐脫節(jié)嚴(yán)重，教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)手段相對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代速度滯后。

如何彌補(bǔ)人才缺口，打破人才困境？趙穎濤談到，共建科研平臺(tái)不失為一個(gè)良策。研究中心通過(guò)政府科技成果轉(zhuǎn)化資金支持，高校提供學(xué)術(shù)創(chuàng)新和科研指導(dǎo)技術(shù)支持，企業(yè)提供橫向課工程依托等業(yè)務(wù)支持，共建科研平臺(tái)。同時(shí)，將人才培養(yǎng)與市場(chǎng)對(duì)接，打造產(chǎn)學(xué)研一體化培養(yǎng)體系，開(kāi)設(shè)實(shí)踐型、融合項(xiàng)目制等課程，共育創(chuàng)新人才。“五年間，已累計(jì)培養(yǎng)研究生156人，為企業(yè)輸送技術(shù)扎實(shí)能力過(guò)硬的人才隊(duì)伍，涵蓋電氣、新能源、電子、人工智能等領(lǐng)域。”

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 程曉琳