3月30日下午，省政府新聞辦舉行“省市縣三級聯動優化營商環境”系列新聞發布會第二場新聞發布會。

宜昌市夷陵區區長李興兵介紹，近年來，夷陵區堅持系統集成、整體推進營商環境建設，取得了較好的工作成效，被命名為全省優化營商環境改革先行區，多項改革經驗在省市推介。

堅持問題導向，全力推動項目建設提速換擋

做好全過程服務。推行“一線工作法”，實行“一個項目、一個領導牽頭、一個專班對接、一個專員服務”，掛圖作戰、倒排工期，把貼心服務貫穿項目建設全過程，以真情服務換取企業家的投資信心。多家企業將總部由外地遷入夷陵。

做實全周期管理。開發項目全周期管理平臺，將該區262個項目全部納入平臺動態管理，圍繞8個關鍵時間節點，設立三級預警，構建了從項目謀劃到竣工投產的全周期管理閉環，提速項目建設，擴大有效投資。

做優全要素保障。建強園區承載，高標準規劃建設高鐵北站產業園、東城科技創業園等園區，構建“孵化器+加速器+產業園區”全鏈條體系。推行容缺審批、并聯審批，同時強化水電路氣熱網等基礎配套，強化要素保障能力，實現標準地出讓，拿地即開工。

堅持目標導向，全力推動企業發展提能升級

改革賦能優環境。在全省率先推進綜合行政執法、招投標評定分離、不動產宗地分割等改革，積極開展集體建設用地入市、點狀供地等改革，推行柔性執法、首違不罰，為企業創造一流發展環境，堅定企業家在夷投資信心。綜合執法局獲評“湖北第三屆改革獎”。

“雙百”服務促發展。選派50名區級領導及233名服務專員，包聯250家企業，定期走訪、問需問計、出謀劃策，推進政企關系向“參謀式”“伙伴式”轉變。制定“雙百”服務考核辦法，實行月度通報、季度述職、年度考核機制，以實實在在的行動助推企業穩定健康發展。去年，該區新增“四上”企業100家。

培優扶強增動能。實施規上工業企業“三年翻番”、中小企業“三年上市”等行動計劃。嚴格落實減稅降費政策。聚焦企業融資難題，適時組織政銀企對接活動，暢通企業融資渠道。去年，該區開展各類“政銀企”對接會30余場，為200余家企業發放貸款過100億元。

堅持需求導向，全力推動政務服務提質增效

窗口整合，實現“一窗”受理。按照業務相近原則，將入駐區政務服務中心的36個部門828項服務事項整合為企業開辦、社保綜合、稅務綜合等9個綜窗。在鄉鎮設置企業服務、個人服務和公安綜合3個綜窗，村（社區）設置1個綜窗。實行“前臺受理、后臺審批、統一出件”，讓群眾少跑腿，數據多跑路。

流程再造，實現“一事”聯辦。采取跟班學習、組織輪訓、交互培訓等方式，推動窗口服務人員由“單科作業”向“全科通辦”轉變。通過流程再造，實現240項高頻主題事項“一事聯辦”，各類事項平均辦理時限壓縮88.5%，跑動次數減少70%以上。

雙線運行，實現“一次”辦成。打通信息數據壁壘，將鄉鎮系統統一接入區級平臺，實現“一號申請、一次認證、多點互聯”。在鄉鎮政務中心和人群集中區域設置24小時自助服務驛站，實現不動產登記等151個事項服務“不打烊”。

（湖北日報全媒記者 李源）