把中國地圖對(duì)折兩次，十字交叉點(diǎn)在鶴峰。
這里是中國革命的紅土，賀龍?jiān)獛浀牡诙枢l(xiāng)；這里是民族文化的厚土，容美土司在此雄踞930年；這里是生態(tài)完好的凈土，森林覆蓋率位居全省前列；這里是資源富集的沃土，具有4A、5A級(jí)景區(qū)品質(zhì)的旅游資源18處。
如今的鶴峰，更是開發(fā)的熱土，宜來高速建設(shè)如火如荼，沿江高鐵在此設(shè)站，大山從閉塞走向開放。
11月14日，鶴峰縣委書記彭元洪做客湖北日?qǐng)?bào)5G演播室，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，暢談“十四五”發(fā)展藍(lán)圖。
1
建成“全域有機(jī)”——
打造全國有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿
有機(jī)茶是茶葉的最高等級(jí)，鶴峰在全省率先提出“全域有機(jī)”，并于2020年10月榮獲“全國茶葉全域有機(jī)示范縣”稱號(hào)。
“鶴峰是萬里茶道茶源地，中國宜紅茶的發(fā)源地和主產(chǎn)地。”彭元洪介紹，近幾年，該縣全力打造有機(jī)茶，向百億茶產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。
從2017年起，縣財(cái)政每年統(tǒng)籌4000萬元專項(xiàng)資金，支持發(fā)展有機(jī)茶；引導(dǎo)茶農(nóng)自發(fā)組建“有機(jī)協(xié)會(huì)”“環(huán)保協(xié)會(huì)”等自治組織，不施化肥、不用農(nóng)藥、不燃放煙花爆竹、不使用一次性塑料制品。出廠茶葉都貼上了“身份證”，手機(jī)掃碼可查看茶園、生產(chǎn)企業(yè)等各種信息，建立了質(zhì)量安全可追溯體系。
借助“最強(qiáng)大腦”提升技術(shù)。與中茶所、省農(nóng)科院合作建立“科研院所+市場(chǎng)主體+基地管理人員+茶農(nóng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制；整合對(duì)口幫扶資源，加大對(duì)本地茶農(nóng)、技術(shù)員、管理人員的培訓(xùn)。
扶持龍頭企業(yè)快速成長，引導(dǎo)企業(yè)與茶農(nóng)建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、命運(yùn)與共”共同體；連續(xù)3年舉辦茶商大會(huì)，邀請(qǐng)全國茶商來鶴峰采購，引導(dǎo)本地企業(yè)抱團(tuán)走出去推介；搶抓“萬里茶道”申遺機(jī)遇，打造茶旅精品線路。
“茶穩(wěn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)，茶興百業(yè)興。”彭元洪表示，目前，鶴峰茶園總面積達(dá)39.5萬畝，其中有機(jī)茶基地轉(zhuǎn)換認(rèn)證面積達(dá)10.9萬畝，全縣22萬人有14萬人吃上“茶葉飯”，人均茶園面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均居全省前列。
11月14日，鶴峰縣委書記彭元洪（右）做客湖北日?qǐng)?bào)5G演播室。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 薛婷 攝）
2
邁向全域旅游——
力爭5年產(chǎn)值過百億
清澈見底的河面，行船猶如飄浮空中。一張照片，讓屏山大峽谷火爆全國。
“鶴峰旅游資源十分豐富。過去，因大山阻隔，養(yǎng)在深閨人未識(shí)。”彭元洪說，“中國仙本那”屏山大峽谷、“天然氧吧”木林子國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、“最美茶園”木耳山、“極致仙山”五龍山、“夢(mèng)幻仙境”溇水畫廊等5處旅游資源，都具有5A級(jí)景區(qū)品質(zhì)，另外還有13處旅游資源具有4A級(jí)景區(qū)品質(zhì)。
隨著交通改善，鶴峰成了旅游熱土。今年1月至10月，鶴峰累計(jì)接待游客169.8萬人次，預(yù)計(jì)全年可恢復(fù)到正常水平八成以上。彭元洪介紹，目前，該縣正以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，加快引進(jìn)大企業(yè)開發(fā)旅游資源，完善旅游配套服務(wù)，力爭到2026年底旅游綜合收入突破百億。
鶴峰還做足做活“水”產(chǎn)業(yè)。招商開發(fā)高端富硒飲用水，支持江坪河水電站增效擴(kuò)容，加快推進(jìn)建設(shè)淋溪河水電站，力爭到2026年底實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值30億元以上。
做深做特“藥”產(chǎn)業(yè)。支持八峰藥化打造國家級(jí)專精特新“小巨人”，大力種植標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的道地藥材，推進(jìn)以中藥飲片、中藥制劑等為主的中藥材精深加工，力爭到2026年底綜合產(chǎn)值達(dá)30億元以上。
彭元洪表示，鶴峰還將優(yōu)化提升煙葉、箬葉、蔬菜、畜牧等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展避暑康養(yǎng)、新型建材、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。
3
推動(dòng)營商環(huán)境再優(yōu)化——
多項(xiàng)改革領(lǐng)跑全省
培育市場(chǎng)主體，必須優(yōu)化營商環(huán)境。
彭元洪表示，去年以來，鶴峰持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推出的涉企保證金最優(yōu)縣市、農(nóng)民工工資信息化監(jiān)管、工改“753”等改革事項(xiàng)領(lǐng)跑全省，大大降低企業(yè)成本。
鶴峰在省定12項(xiàng)涉企保證金基礎(chǔ)上，僅保留“農(nóng)民工工資保證金”“工程質(zhì)量保證金”2項(xiàng)，并將政府投資類項(xiàng)目工程質(zhì)量保證金收取比例上限由3%降至1%。截至10月底，累計(jì)為228個(gè)項(xiàng)目（企業(yè)）紓緩資金2.36億元。
該縣健全綜合信息化服務(wù)體系，推行包保工作模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資支付“一碼查信”“一碼即辦”。截至10月底，已為2.7萬人次代發(fā)農(nóng)民工工資2.05億元，為95個(gè)項(xiàng)目減免緩存農(nóng)民工工資保證金1652萬元，為企業(yè)節(jié)約管理資金1500萬元。
工程項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、材料多，鶴峰通過實(shí)施量化項(xiàng)目前期、深化圖審改革、簡化施工許可等措施，將審批事項(xiàng)由原來53項(xiàng)減至38項(xiàng)，審批材料減少124件，實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目、社會(huì)一般投資項(xiàng)目、帶方案出讓土地項(xiàng)目審批分別達(dá)到70、50、30個(gè)工作日。改革經(jīng)驗(yàn)被全省推廣。
彭元洪表示，該縣將推動(dòng)營商環(huán)境再優(yōu)化、再提升，把鶴峰打造成要素集聚的“磁場(chǎng)”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”。
個(gè)性問答
保護(hù)生態(tài)要做好“加減乘除”
做好四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如何在發(fā)展中保護(hù)？面對(duì)湖北日?qǐng)?bào)全媒記者提問，彭元洪說，對(duì)待生態(tài)，我們有一套“加減乘除”——
做好生態(tài)資源修復(fù)的“加法”。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面落實(shí)“四長聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，實(shí)施“七大生態(tài)工程”，2020年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)高達(dá)366天。
做好生態(tài)資源消耗的“減法”。支持企業(yè)清潔化改造，降低能源消耗，減少廢氣、廢水、廢物排放，嚴(yán)控林木采伐和林地占用，讓多種樹成為永恒的習(xí)慣、少砍樹成為不變的規(guī)矩。
做好生態(tài)資源開發(fā)的“乘法”。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加快推進(jìn)鶴峰綠色崛起。
做好生態(tài)資源保護(hù)的“除法”。做小破壞生態(tài)的“分子”，實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)措施、最嚴(yán)厲的處罰措施；做大保護(hù)生態(tài)的“分母”，積極宣傳，讓生態(tài)保護(hù)成為全縣人民的自覺行動(dòng)。
民生福利
全縣殘疾人免費(fèi)乘公交
主持人：有殘疾人提出，乘坐公交車時(shí)還能享受更大優(yōu)惠嗎？
彭元洪：目前，全縣有9000多名殘疾人。今年11月起，鶴峰實(shí)施所有殘疾人免費(fèi)乘坐公交車政策，殘疾人只需向駕駛員出示殘疾證，即可免費(fèi)乘車，無需辦理任何手續(xù)和繳納費(fèi)用。
今后新辦證和到期換證的殘疾人均可享受此項(xiàng)政策。
