重慶一名大學(xué)生郭金(化名)曾被一家機構(gòu)的“包就業(yè)”承諾吸引，他告訴中青報·中青網(wǎng)記者：“我咨詢了數(shù)十家培訓(xùn)機構(gòu)后，把這家機構(gòu)的聊天記錄發(fā)到了社交平臺，很多人提醒說不靠譜。”最終，他選擇了本地一家與學(xué)校有合作的機構(gòu)報名學(xué)習(xí)。
隨著低空經(jīng)濟的發(fā)展，無人機“飛手”正成為炙手可熱的新興職業(yè)，進入這一行業(yè)的關(guān)鍵“入場券”——民用無人駕駛航空器操控員執(zhí)照(以下簡稱“執(zhí)照”)也變得越來越重要。2024年1月1日實施的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》明確規(guī)定，操控小型、中型、大型民用無人駕駛航空器飛行的人員應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院民用航空主管部門申請取得相應(yīng)執(zhí)照。這一政策也使得“飛手”執(zhí)照的價值陡增，成為行業(yè)“香餑餑”。
相應(yīng)地，無人機執(zhí)照考證培訓(xùn)機構(gòu)在全國范圍內(nèi)大量涌現(xiàn)。據(jù)民用無人駕駛航空器綜合管理平臺數(shù)據(jù)，目前登記在冊的此類培訓(xùn)機構(gòu)已超過2600家。
無人機“飛手”的就業(yè)方向廣泛，巨大的市場潛力吸引著越來越多的人涌入“考證大軍”。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在火爆的考證市場背后，要找一份符合預(yù)期的工作，遠沒有培訓(xùn)機構(gòu)宣傳描繪得那么簡單、輕松。
和想象中不一樣的“包就業(yè)”
去年年底，大四學(xué)生郭金開始求職。看到無人機專業(yè)的同學(xué)考取執(zhí)照后順利就業(yè)，他萌生了轉(zhuǎn)行的念頭。在咨詢了眾多培訓(xùn)機構(gòu)后，他發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)機構(gòu)魚龍混雜，既有5000-7000元的低價班，也有兩萬元左右的“高價包就業(yè)”班，“包就業(yè)”的形式實際上是機構(gòu)低價承接吊運項目后讓學(xué)員去做，“‘包就業(yè)’多久？一個月甚至一周都有可能”。
90后王思奇(化名)告訴記者，他報名的培訓(xùn)機構(gòu)雖承諾推薦工作，但提供的機會多是去偏遠地區(qū)進行無人機吊運或“撒農(nóng)藥”。“就是問一句‘去不去’，我們這樣的學(xué)徒工又能有多少收入呢？”
記者隨機咨詢了多家在全國設(shè)有分校的培訓(xùn)機構(gòu)。一家機構(gòu)的工作人員說：“我們會不定期在學(xué)員群分享就業(yè)資源，提供推薦但不承諾包就業(yè)。”另一家機構(gòu)的工作人員則稱，若考取“雙機長執(zhí)照”(即同時擁有多旋翼和垂直起降固定翼的超視距操控資質(zhì))，以及教員執(zhí)照，便可簽訂合同享受一對一就業(yè)指導(dǎo)。“如果舍得投入，還有費用約3萬元的‘包就業(yè)大師班’。”
一紙“包就業(yè)”合同，真能保障學(xué)員順利入職嗎？記者帶著受訪者提供的一份無人機培訓(xùn)“就業(yè)協(xié)議”，咨詢了北京西東律師事務(wù)所主任、律師金琳。她指出，該合同存在多處對學(xué)員不利的關(guān)鍵條款。
首先，合同規(guī)定，就業(yè)推薦的前提是學(xué)員在不超過兩年內(nèi)成功考取“雙機長執(zhí)照”。金琳指出，“若學(xué)員兩年內(nèi)未能通過考試，機構(gòu)不僅無須推薦工作，已繳的培訓(xùn)費也概不退還”。
其次，合同對“就業(yè)”定義寬泛化了，甚至將“畢業(yè)前的實習(xí)”也納入了“就業(yè)”范疇，即使學(xué)員實習(xí)結(jié)束后，用人單位不為其轉(zhuǎn)正，同樣被認定為“推薦成功”。
“這意味著，哪怕是提供的免費實習(xí)，也被視為培訓(xùn)機構(gòu)已經(jīng)履行了就業(yè)推薦義務(wù)，無須退款。”金琳認為，這些條款實質(zhì)上與“包就業(yè)”的宣傳不符，“更嚴重的是，實習(xí)期間學(xué)員若發(fā)生人身傷害，責(zé)任也完全由學(xué)員自負”。她提醒說，這份合同限縮了學(xué)員的權(quán)利，也將培訓(xùn)機構(gòu)的義務(wù)限定在了很低的范圍內(nèi)，要謹慎簽署。 “考證熱”帶來開辦培訓(xùn)機構(gòu)“新風(fēng)口”，專家建議謹慎選擇
有的機構(gòu)在兜售更為昂貴的“包就業(yè)”方案：“都是先簽合同再培訓(xùn)，9萬元考雙機長執(zhí)照，19萬元則是雙機長+教員執(zhí)照‘打包’拿下。”一位機構(gòu)負責(zé)人稱，學(xué)員考取雙機長執(zhí)照后，即可在其機構(gòu)全國分校擔(dān)任教員，“沒教員證前當(dāng)助教，拿到證就能獨立帶課”。
如果無法承擔(dān)學(xué)費，上述負責(zé)人還提出：“可先付一半，余款從工資中扣除。扣除的工資部分，還能通過招募新學(xué)員或銷售合作無人機賺取提成，收入很可觀。”她說自己從教輔老師轉(zhuǎn)型而來，身邊不少同行正追隨她的腳步，“教無人機和教文化課沒什么兩樣”。
然而，當(dāng)記者詢問機構(gòu)資質(zhì)時，她稱首家分校“剛剛獲批”，“其他地區(qū)分校急缺師資，基本上這期或下期的合格學(xué)員都能直接上崗當(dāng)教員”。她還透露說，“今年我們還計劃開拓更多城市分校”。
值得關(guān)注的是，無人機“考證熱”在催生大量培訓(xùn)機構(gòu)的同時，“教員”也成了急缺崗位。記者還發(fā)現(xiàn)，一些機構(gòu)已將“開辦培訓(xùn)機構(gòu)”視為一條“新賽道”，開始推出“一站式創(chuàng)業(yè)解決方案”——涵蓋無人機培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申請、空域?qū)徟⒔虇T派遣乃至創(chuàng)業(yè)幫扶。
記者進一步咨詢了一家自稱“擁有豐富資質(zhì)代辦經(jīng)驗”的公司。其業(yè)務(wù)員介紹，開辦培訓(xùn)機構(gòu)需要自行解決場地和至少配備兩名教員。“其他準(zhǔn)備事項和資質(zhì)申請我們都能代辦。”他補充道，“如果招不到教員，我們也能‘派遣’，但就需要增加教員所產(chǎn)生的相應(yīng)費用了。”
該業(yè)務(wù)員坦言，即便尚未取得批文，也可提前宣傳招生，并舉例稱其代辦的一家機構(gòu)“靠前期宣傳就招了幾十個學(xué)員”。他還提到，做好抖音、小紅書等社交平臺的宣傳很重要，“我們也提供招生運營方案，可以直接‘抄作業(yè)’。還有一種模式，如果不想投入太大，就做‘頭牛’(即招生代理)，跟其他機構(gòu)合作只負責(zé)宣傳和招生”。
對于培訓(xùn)機構(gòu)的“推薦就業(yè)”，該業(yè)務(wù)員稱“很簡單”，“我們有全國業(yè)務(wù)派單群，很多機構(gòu)老板都在里面。你加進去，看到派單信息轉(zhuǎn)發(fā)給學(xué)員也算‘推薦’，這樣招生宣傳時也好聽點”。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院機器人工程專業(yè)主任李繼宇指出，當(dāng)前培訓(xùn)機構(gòu)亂象的根源在于“政策滯后于市場爆發(fā)”與“資本逐利驅(qū)動”疊加。他提醒，學(xué)員必須首先確認機構(gòu)是否具備中國民航局(CAAC)或行業(yè)協(xié)會(如AOPA)認證的培訓(xùn)資質(zhì)。“需要特別注意的是，部分機構(gòu)可能存在‘掛靠資質(zhì)’的情況，建議通過官網(wǎng)直接查詢資質(zhì)有效性，并要求機構(gòu)出示最新的資質(zhì)證明。同時具備‘培訓(xùn)+考點’雙資質(zhì)的機構(gòu)更具優(yōu)勢。”
李繼宇還提到，培訓(xùn)機構(gòu)的口碑與售后也不容忽視，要警惕“低價陷阱”，“培訓(xùn)費用應(yīng)公開透明，過低價格的機構(gòu)可能會壓縮課時或隱藏收費，最終影響學(xué)習(xí)效果”。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士坦言，無人機飛行執(zhí)照如同汽車駕照，是對學(xué)員基礎(chǔ)理論、操控技能及系統(tǒng)運用能力的入門認證。“但‘持證上路’僅是起點。”他強調(diào)，“還要極為謹慎地在‘復(fù)雜道路交通’中度過新手期。空域規(guī)則、氣象判斷、飛行器及通訊系統(tǒng)狀態(tài)評估，都高度依賴實操經(jīng)驗，這是執(zhí)照培訓(xùn)難以完全賦予的。”
