國(guó)際貨幣基金組織(IMF)4月6日發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將增長(zhǎng)8.4%，較1月份預(yù)測(cè)值上調(diào)了0.3個(gè)百分點(diǎn)。
“IMF上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，屬于意料之中。此前很多機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家就預(yù)測(cè)過(guò)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)超過(guò)8%，一季度的多項(xiàng)先行指標(biāo)均反映出當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，增速超過(guò)預(yù)期。”國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師劉滿(mǎn)平認(rèn)為。
事實(shí)上，看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年表現(xiàn)已是普遍共識(shí)。此前，世界銀行也發(fā)布報(bào)告表示，預(yù)計(jì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將加速增長(zhǎng)至8.1%，并將推動(dòng)?xùn)|亞和太平洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速?gòu)娜ツ甑?.2%升至今年的7.4%。
今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，也能夠支撐這個(gè)共識(shí)。
剛剛過(guò)去的清明小長(zhǎng)假，國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)市場(chǎng)春光明媚。全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游出游1.02億人次，按可比口徑同比增長(zhǎng)144.6%，恢復(fù)至疫前同期水平的94.5%。國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，清明假期期間住宿餐飲業(yè)銷(xiāo)售收入已超2019年同期水平。
今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)向好勢(shì)頭，前兩個(gè)月消費(fèi)、投資、進(jìn)出口、工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)的主要指標(biāo)，都保持了同比30%以上的增長(zhǎng)。
一項(xiàng)項(xiàng)先行指標(biāo)數(shù)據(jù)，也釋放出濃濃暖意。中電聯(lián)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月至2月，全國(guó)全社會(huì)用電量12588億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)22.24%，三大產(chǎn)業(yè)用電量增速均超20%。根據(jù)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，納入?yún)f(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的26家挖掘機(jī)制造企業(yè)2月份共銷(xiāo)售各類(lèi)挖掘機(jī)2.83萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)205%。3月份，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)均回升，連續(xù)13個(gè)月保持在榮枯線以上，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢(shì)頭仍在持續(xù)。
劉滿(mǎn)平認(rèn)為，當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在加速?gòu)?fù)蘇。從外部環(huán)境看，隨著海外新冠疫苗接種速度不斷加快，世界經(jīng)濟(jì)正在走向復(fù)蘇，全球需求明顯回暖，我國(guó)各類(lèi)商品出口激增。
“從內(nèi)部來(lái)看，市場(chǎng)與政策雙重作用下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性強(qiáng)勁。”劉滿(mǎn)平表示，例如，在“穩(wěn)投資”的指引下，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，并推動(dòng)制造業(yè)加快恢復(fù);隨著疫情防控成果不斷鞏固，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不斷釋放，服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)，汽車(chē)消費(fèi)拉動(dòng)作用明顯;今年以來(lái)，一系列減稅降費(fèi)舉措落地，有效促進(jìn)了企業(yè)特別是中小微企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。
中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍認(rèn)為，得益于去年以來(lái)有效的疫情防控措施，中國(guó)經(jīng)濟(jì)供需兩端一直保持著良好復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。隨著國(guó)內(nèi)疫苗接種的逐步推廣，線下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨活躍，消費(fèi)需求復(fù)蘇有進(jìn)一步加快跡象。加之外部環(huán)境改善和全球新一輪經(jīng)濟(jì)刺激政策出臺(tái)，內(nèi)外部因素的共同作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速恢復(fù)性增長(zhǎng)。
“盡管一季度增長(zhǎng)可能超出預(yù)期，但宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨許多挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。例如，消費(fèi)復(fù)蘇相對(duì)乏力，投資恢復(fù)有隱憂(yōu)，財(cái)政可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)、金融與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)交織，外部輸入性通脹壓力等。”劉滿(mǎn)平說(shuō)。
王軍表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨很多挑戰(zhàn)和不確定性，未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需注重解決經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的分化和結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題。
“從政策應(yīng)對(duì)角度來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于疫情后的恢復(fù)時(shí)期，結(jié)構(gòu)性需求不足仍將是未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)的主要矛盾，內(nèi)外部需求的持續(xù)變化對(duì)宏觀政策提出新的要求，需要以跨周期調(diào)控來(lái)兼顧短期波動(dòng)與長(zhǎng)期發(fā)展，以解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的結(jié)構(gòu)性、長(zhǎng)期性問(wèn)題。”王軍認(rèn)為，今年的宏觀政策宜保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，從去年的“應(yīng)急性模式”逐步向“常態(tài)化模式”轉(zhuǎn)變，針對(duì)特定群體的各項(xiàng)紓困政策不要退得太急，尤其是貨幣政策需要“穩(wěn)”字當(dāng)頭，重點(diǎn)對(duì)居民消費(fèi)、中小企業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)村居民和中西部地區(qū)保持必要的支持力度。
劉滿(mǎn)平認(rèn)為，應(yīng)繼續(xù)做好疫情防控和疫苗接種工作，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。宏觀政策仍需“穩(wěn)”字當(dāng)頭，但要更加注重財(cái)政貨幣政策的精準(zhǔn)性，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固我國(guó)出口優(yōu)勢(shì)。
劉滿(mǎn)平建議，應(yīng)多管齊下提高居民消費(fèi)意愿和能力，提高消費(fèi)占總需求的比重，包括收入分配改革、相關(guān)稅制改革、社會(huì)保障制度完善等;進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度，減少流通環(huán)節(jié)不必要的成本支出，化解輸入性通脹壓力;加強(qiáng)財(cái)政、金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，處理好恢復(fù)經(jīng)濟(jì)與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系;進(jìn)一步深化市場(chǎng)體制改革，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力。
