“美國優(yōu)先”擋不住新型經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程(新征程新篇章)

如今，已持續(xù)數(shù)月的中美經(jīng)貿(mào)摩擦，越來越成為舉世矚目的焦點(diǎn)。美方施壓的內(nèi)容之廣、力度之強(qiáng)，前所未有。幾天前，10月4日，美國副總統(tǒng)彭斯又在有關(guān)對(duì)華政策的講話中歪曲歷史，罔顧事實(shí)，無理指責(zé)中國。中方為維護(hù)國家正當(dāng)權(quán)益和國際貿(mào)易規(guī)則，不得不嚴(yán)正應(yīng)對(duì)。中美雙方幾經(jīng)談判，之所以未能取得實(shí)質(zhì)性突破，問題不在中方，而在于美國一再堅(jiān)持所謂的“美國優(yōu)先”。事態(tài)發(fā)展不僅給中國等國家和人民造成傷害，同時(shí)也越來越明顯地傷及美國經(jīng)濟(jì)，禍害美國企業(yè)，特別是中低收入人群。正是因?yàn)槿绱嗣绹恍┱透鹘缛耸浚澜绫姸鄧液腿嗣褡l責(zé)美方一意孤行之舉，呼吁美國政府順應(yīng)和平發(fā)展、互利共贏、開放融通、變革創(chuàng)新時(shí)代潮流，改變“美國優(yōu)先”的霸權(quán)政策，同中方和國際社會(huì)一起，重新走上順民意、得民心的發(fā)展繁榮之路。

從“美國優(yōu)先”出發(fā)推行的“民粹主義”和貿(mào)易保護(hù)主義政策，以及“反全球化”、“逆全球化”政策，得不到世界各國人民的贊同，相反受到普遍譴責(zé)和抵制，事出有因。所謂“美國優(yōu)先”，就是在對(duì)外關(guān)系上，一切只是為了實(shí)現(xiàn)“美國利益”，不惜強(qiáng)制執(zhí)行美國自己的貿(mào)易規(guī)則和政策。近兩年來，陸續(xù)啟動(dòng)的政策包括：強(qiáng)令美國企業(yè)家回國投資辦廠，工作崗位就給美國人;對(duì)外來商品運(yùn)用“懲罰性關(guān)稅”進(jìn)行抵制，要“美國人就買美國貨”;單方面隨意推翻共同形成的國際協(xié)議，要重新進(jìn)行更有利于美國一方的討價(jià)還價(jià);沿鄰國國境線建圍墻，堵住外來者“搶”美國人的工作;揮舞“匯率操縱國”大棒，企圖遏制他國貨幣挑戰(zhàn)美元霸權(quán)地位等等。

很明顯，“美國優(yōu)先”的思維確實(shí)看到了美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)面臨的一些嚴(yán)重問題，試圖下手解決，但是卻沒有正視導(dǎo)致這些問題的自身失誤，無視制度痼疾，反而把病因和責(zé)任推給前政府，更多推給別的國家，強(qiáng)令其他國家吃他開的藥，給他付費(fèi)。這是不折不扣的霸權(quán)主義，是挑戰(zhàn)聯(lián)合國憲章規(guī)定的處理國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，是同當(dāng)今世界和人類進(jìn)步的時(shí)代潮流背道而馳，必然受到廣泛而嚴(yán)厲的譴責(zé)和抵制。

經(jīng)濟(jì)全球化，是生活在地球上不同國家不同區(qū)域的人，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中相互往來的一種運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。其間不可避免存在利益和訴求等差異、摩擦，但互聯(lián)互通互助互惠的愿望是共同的，是揮之不去的。這種狀態(tài)，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果。

在人類社會(huì)發(fā)展的不同歷史階段，經(jīng)濟(jì)全球化也會(huì)具有不同的時(shí)代特征，其活動(dòng)內(nèi)涵、主導(dǎo)動(dòng)力、交往形式、所起作用和出現(xiàn)的問題，也必然隨著時(shí)代特征變化而變化。然而，世界要發(fā)展、人類社會(huì)要進(jìn)步，國際間資金、技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、人員交流，只會(huì)越來越廣泛、緊密、深化，這是任何力量都改變不了的大趨勢。

二戰(zhàn)后，美國通過各種方式加快美國資本輸出和產(chǎn)品輸出，客觀上順應(yīng)了遭受戰(zhàn)爭毀滅性摧殘的國家恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，也形成了美國主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化。

值得思考的是，從經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程中長期受益，而且受益最大最多的美國，為什么今天會(huì)拋出“逆全球化”政策?為何試圖給經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程開倒車?一個(gè)國家的對(duì)外政策(包括經(jīng)濟(jì)政策)，是國內(nèi)政策的延伸，是由國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)狀況決定的。美國也不可能例外。

現(xiàn)在這個(gè)美國既希望繼續(xù)唯我獨(dú)尊，卻又力不從心。總的看，美國還在科技等方面占有優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)尚可維持一定增長，但結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，債務(wù)危機(jī)加重，貧富懸殊加大，各類社會(huì)矛盾加劇，民心民力難聚，國力衰減勢頭難止。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)至今未擺脫金融危機(jī)的陰影，歐盟內(nèi)部裂痕難消;中東地區(qū)戰(zhàn)火未熄，難民潮困擾依在，恐怖威脅未減;拉美和亞非新興市場國家日漸興起，盡管面臨困難，仍然同發(fā)展中國家一起展現(xiàn)出應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的活力。

“美國優(yōu)先”只會(huì)加深美國孤立，解決不了美國自身發(fā)展面臨的問題，遏制不了中國實(shí)現(xiàn)民族振興目標(biāo)的前進(jìn)步伐，更改變不了世界多極化格局，阻擋不了國際社會(huì)合力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)全球化的世界進(jìn)程。

尤其是中國堅(jiān)持改革、擴(kuò)大開放，在中國特色社會(huì)主義道路上穩(wěn)健前行，面對(duì)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)表現(xiàn)不凡，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展繼續(xù)作出很大貢獻(xiàn)，向世界鮮明地展示了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政力和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，中國在全球的影響力、吸引力空前擴(kuò)大和加強(qiáng)。可以說，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心與活力，正在勢不可擋地繼續(xù)東移。

思路必然轉(zhuǎn)化為政策。任何一個(gè)國家的對(duì)外政策，都是內(nèi)政的延伸，基于國家實(shí)力狀況和自身安全以及外部環(huán)境變化的需要，既反映國家性質(zhì)，又隨內(nèi)外形勢變化而變化。我們對(duì)國際霸權(quán)主義，從韜光養(yǎng)晦到量力而行、有所作為，再到中國貢獻(xiàn)引領(lǐng)世界，沒有被動(dòng)挨打，沒有低頭受制，也沒有四面出擊，主動(dòng)樹敵，所以才贏得了中國的今天。“美國優(yōu)先”反映了壟斷資本帝國日漸衰敗，它的橫行霸道只會(huì)導(dǎo)致美國孤立，發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)以損人開始，必定以害己告終。

當(dāng)今中國今非昔比。我們不笨，不會(huì)上當(dāng)，也不會(huì)手忙腳亂，更不會(huì)被動(dòng)退縮。中央的戰(zhàn)略策略是高明的，就是任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)，你打你的，我打我的，聚精會(huì)神辦好自己的事，穩(wěn)字當(dāng)頭，強(qiáng)優(yōu)勢，補(bǔ)短板;你封鎖，我開放;你唯我獨(dú)尊，我廣交朋友。中國的底線明確，底氣十足，通過這場前所未有的、以貿(mào)易戰(zhàn)為主要表現(xiàn)形式的斗爭，我們的黨、國家和人民定會(huì)鍛煉得更加團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、有力!此時(shí)此刻，我們更需要勇氣、智慧和信心。

近30年中，新興市場國家和人民努力獨(dú)立自主地探索和選擇自身發(fā)展道路，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)通過參與全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)外交流，增進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，重視經(jīng)驗(yàn)互鑒、成果共享，程度不同地從中受了益，加快了自身發(fā)展，國力不斷得到提升。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展中出現(xiàn)的問題，他們批評(píng)和抵制的不是國際經(jīng)濟(jì)交往中平等相待，不是互惠互利互助共贏，而是劍指主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化的國際壟斷資本的極度貪婪，是要抵制以美國為首的“西方中心主義”和霸權(quán)規(guī)則，是批評(píng)它們?yōu)榱俗非笞陨砝麧欁畲蠡鴱?qiáng)加于人的不公正、非道義。

世界各國人民都希望自己過上美好、幸福的生活，都在為之不懈奮斗。盡管對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化中某些問題的看法存在差異和分歧，但主流是要變革要?jiǎng)?chuàng)新，希望革新全球治理秩序，呼喚新型經(jīng)濟(jì)全球化正常、健康、持續(xù)發(fā)展，通過趨利避害，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著公平、正義、互利、共贏、均衡、包容、更有活力、更可持續(xù)和更普遍安全的方向前進(jìn)。

世界，是世界各國人民共同的世界。世界的前途、人類的命運(yùn)，只能由各國人民共同掌握;人類面臨的全球性挑戰(zhàn)，必須由國際社會(huì)共同擔(dān)當(dāng)和應(yīng)對(duì)。為此，在各自尋求并堅(jiān)持符合國情的發(fā)展道路同時(shí)，面對(duì)國際霸權(quán)主義的挑戰(zhàn)，世界各國人民需要通力合作，在國家關(guān)系上堅(jiān)持公平正義、彼此尊重、互融互通、攜手共進(jìn)、合作共贏等原則，堅(jiān)決反對(duì)以大欺小、以強(qiáng)凌弱、以富壓貧。在國家對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，努力形成符合新型經(jīng)濟(jì)全球化要求的共識(shí)與互動(dòng)，主要是：要開門，而不關(guān)門;要破墻，而不壘墻;要搭橋，而不拆橋;要攜手，而不獨(dú)行;要合作，而不對(duì)抗;要包容，而不排斥;要共贏，而不零和;要互信，而不瞎猜。

生活在世界上的人們，尤其是政治家，應(yīng)當(dāng)放眼全球，面向未來，傾聽世界各國廣大民眾的呼聲，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化的大趨勢，千萬不可把自己變成目光短淺的洞中鼠、觀天狹小的井底蛙。

當(dāng)今世界更加復(fù)雜多變，各種矛盾交錯(cuò)疊加，面臨許多新的挑戰(zhàn)。但是時(shí)代主題、時(shí)代問題沒有變，世界人民求和平、謀發(fā)展、促合作、要共贏的呼聲更高、更強(qiáng)了。在是和平安寧還是戰(zhàn)亂動(dòng)蕩，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展還是深陷困境，是國家間合作共贏還是相互對(duì)抗的決定性時(shí)刻，正確的可行的出路何在?

中國一再重申：“中國人民希望自己過上好日子，也希望世界各國人民過上好日子”，明確倡導(dǎo)國際社會(huì)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，呼吁攜手合力建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的友好世界。中國這樣發(fā)聲，也照此踐行，表明了社會(huì)主義中國堅(jiān)持同世界各國、國際組織和機(jī)構(gòu)一起推進(jìn)這個(gè)偉大進(jìn)程的決心，履行著以中國信心、中國力量為基礎(chǔ)的中國貢獻(xiàn)的承諾。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是一種崇高理念，更是一項(xiàng)偉大的艱巨工程和需要代際相承的宏偉事業(yè)。我們不指望前進(jìn)道路一馬平川，不可能立馬實(shí)現(xiàn)，相反要準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種各樣的問題和挑戰(zhàn)，進(jìn)行長期不懈的奮斗。“眾人拾柴火焰高”，“有志者事竟成”。只要我們把完善各自國家的治理同更新全球治理體系的努力互動(dòng)起來，同舟共濟(jì)，言行一致，從一件一件實(shí)事做起，通過雙邊、多邊、地區(qū)合作和共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，持之以恒做出努力，一定會(huì)有成功的可能。

(作者系中國社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)主義研究中心顧問、中央政策研究室原副主任)