今天一早，遭到美國商務部嚴厲封殺，7年內(nèi)無法再從美國購買任何電子產(chǎn)品和零部件的中國中興集團（ZTE），突然發(fā)布了一份態(tài)度強硬的聲明，稱美國官方對中興施壓的這一制裁“極不公平”，中興“不能接受！”

可究竟是什么原因，令中興對這次制裁如此【不服】呢？

不過首先，耿直哥想先給大家簡單介紹一些中興和美國政府是怎么“結(jié)下梁子”的。

事情最初發(fā)生在2010年，那一年伊朗因為該國的核試驗問題，遭到了美國的制裁。其中，美國政府規(guī)定任何企業(yè)不得向伊朗出售美國的敏感產(chǎn)品和技術。

可中興因為當時已經(jīng)和伊朗人簽了合同，于是便忽視了美國政策上的風險，繼續(xù)向伊朗人出售了部分來自美國的電子產(chǎn)品。

然而，這事很快卻被美國政府查了出來，結(jié)果在2017年3月的時候，中興和美國官方進行多次談判并繳納了近9億美金的巨額罰金后，與美國方面達成了一份“和解協(xié)議”和一份“認罪協(xié)議”，即只要中興按要求履行這兩份協(xié)議中美方提出的各項整改規(guī)定，美國就會暫緩對中興處以將其從美國市場徹底封殺7年的“極刑”。

那么，根據(jù)上面的信息，我們大家就不難理解中興這次被美國商務部封殺7年的“由來”了——即美方認為中興并沒有履行之前雙方達成的“協(xié)議”，所以美國方面便因此啟動了原本暫緩的懲罰。

可中興到底有是如何沒有履行雙方的“協(xié)議”呢？

美國媒體的報道和美國商務部自己披露的原因都顯示，這是因為中興并沒有嚴格懲罰當年涉及“伊朗案”的公司職員。再具體點就是，中興雖然開除了4名高管，卻未對涉案的其他35名員工做出應有的懲罰，還反而對美國官方撒謊說已經(jīng)懲罰了。

　　(截圖來自華盛頓郵報的報道)

其中，在美國商務部已經(jīng)公開的一份對于中興的“制裁令”中，美國官方就表示中興曾在2016年11月30日和2017年7月20日給美國商務部下屬的“工業(yè)與安全局”發(fā)來兩份信函，并在函件中表示公司已經(jīng)主動對涉案的員工采取了懲戒措施，還介紹了公司后續(xù)還將采取了一些人員上的整改計劃，而且中興還特別強調(diào)會服從美國政府的各項要求。

　　(截圖來自美國商務部對中興的“制裁令”)

但美國商務部“工業(yè)與安全局”的調(diào)查人員卻發(fā)現(xiàn)，中興除了開除了4名主要涉及“伊朗案”的高管，并未對“工業(yè)與安全局”認定同樣涉案的其他35名員工給出中興在此前兩份信中提到的懲戒措施，直到今年3月中興才開始落實之前信中的承諾。

　　(截圖來自美國商務部對中興的“制裁令”)

于是，美國商務部據(jù)此認定中興對美國政府“撒謊”了，進而認為中興違背了去年3月雙方達成的“和解”和“認罪”兩份協(xié)議，最終做出了直接封殺中興7年的決定。

但正如耿直哥文章最初給大家介紹的，中興對這一裁決是不服的。而中興給出的理由是“上述兩份函件中的問題是公司自查發(fā)現(xiàn)，及時主動通報（的）”，而且“公司第一時間處理了對此可能有疏忽的責任人，并快速糾正問題，并聘請權威美國律師所獨立調(diào)查”。

換言之，中興不僅認為自己已經(jīng)及時處理了涉及伊朗案的人員，而且對于其他人員的處理也是公司自己自查和主動通報的，所以不應認定是“違反協(xié)議”和“撒謊”。

對于中興這一【不服】的理由，耿直哥在仔細閱讀了美國商務部簽發(fā)的對于中興的那份“制裁令”，并對比了中興此前與美國政府簽下的“和解”與“認罪”協(xié)議中的條款后，也發(fā)現(xiàn)確實有一些道理。

首先，正如昨天我們《環(huán)球時報》的這篇社評《制裁中興，美國公司必將跟著一起痛》所指出的那樣，中興和美國官方簽訂的那兩份具有法律效力的協(xié)議中，都沒有任何條款要求中興去懲罰如今被美國商務部提到的另外35名員工，而僅僅是要求中興在簽訂協(xié)議的6個月內(nèi)開除4名涉案高管。

　　(截圖來自中興與美國政府簽訂的“認罪協(xié)議”)

而且，這兩份協(xié)議關注的重點，也并不是中興對于其員工的處罰措施，而是中興如何整改自己的出口管控機制，從而避免再次觸犯美國的禁令。值得一提的是，在這一點上，中興表示他們已經(jīng)很認真地履行了相關協(xié)議。

　　(截圖來自中興與美國政府簽訂的“和解協(xié)議”)

其次，美國商務部如今這份對中興的“制裁令“中所透露的內(nèi)容，其實也印證了中興今天給出的說法：即2016年11月30日和2017年7月20日的那兩封信函都是中興自己主動發(fā)給美國商務部的，而不是美方向中興索要的。同時，這兩份信也并非美國政府與中興簽訂的那兩份有法律效力的協(xié)議中要求中興提供的內(nèi)容。

實際上，若不是中興這兩次的主動匯報，美國商務部也根本不會于今年2月突然跑來關注這所謂的35名員工的后續(xù)懲罰情況。

因此，今天美國商務部拿著這么一個并不是雙方兩份協(xié)議法定范疇、也不是雙方在“伊朗案”上關注的重點——甚至還是中興自己主動向美國官方匯報的——35名員工的后續(xù)懲罰問題，連調(diào)查也不調(diào)查這35名員工的懲罰究竟是怎么回事，就直接認定中興“違背協(xié)議”和“撒謊”了……也難怪中興會表示這“極不公平，我們不能接受”了。

實際上，不僅中興無法接受，耿直哥這樣的旁觀者也覺得美國商務部的這個做法確實難以令人信服。更何況，不少美國的媒體和專家則干脆認為美國商務部對中興的封殺，更像是“貿(mào)易戰(zhàn)”驅(qū)使下的“雞蛋里挑骨頭”，目的就是為了打擊中國的高科技企業(yè)。

諷刺的是，目前美國商務部給出的說法是，對于中興的懲罰并不涉及“貿(mào)易戰(zhàn)”這樣的政治因素，而是前總統(tǒng)奧巴馬時期對于中興調(diào)查的延續(xù)。可如果美國政府在中興的問題上真是“秉公辦事”的話，那么按照中興被封殺的“罪責”來看，美國最大的社交網(wǎng)站Facebook此刻應該已經(jīng)“破產(chǎn)”了才對。

因為，F(xiàn)acebook曾在2011年時同樣與前總統(tǒng)奧巴馬的政府簽訂過這么一份協(xié)議：如果這家美國最大的社交網(wǎng)站平臺再出現(xiàn)侵犯用戶隱私的情況，就會被美國政府處罰高達2萬億美元的巨額罰金，直接導致這家公司破產(chǎn)。