“事不避難，知難不難。應對風險挑戰，尤需真抓實干，辦好發展經濟這個最大的實事。”3月9日，在北京參加十三屆全國人大五次會議的全國人大代表、湘潭市委副書記、市長胡賀波接受湘潭日報社全媒體記者連線采訪時表示，將自覺同黨中央保持高度一致，凝心聚力，攻堅克難，砥礪奮進，不斷開創工作新局面，奮力建設社會主義現代化新湘潭。

記者：今年的政府工作報告傳遞了哪些新信息？您最關注哪些內容？這些將為湘潭高質量發展帶來怎樣的機遇？

胡賀波：李克強總理代表國務院所作的政府工作報告，鼓舞士氣、激動人心、催人奮進，體現了高標準的政治站位，體現了完整、準確、全面貫徹新發展理念，體現了以人民為中心的發展思想。我對報告進行梳理，發現了很多令人耳目一新的提法，涉及經濟、市場、創新、民生等多領域。比如，立足構建新發展格局，提出“加快建設全國統一大市場”；穩定宏觀經濟大盤，強化“跨周期和逆周期調節”；在穩市場主體保就業方面，首次提出“實施新的組合式稅費支持政策”；切實保障和改善民生，完善“三孩生育政策配套措施”；聚焦加強和創新社會治理，提出“深化網絡生態治理 ”。這些新提法、新表述，道出了發展之道、改革之重、民生之盼。

對湘潭市而言，特別是對政府工作而言，當務之急是要認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，落實好報告明確的重點任務，統籌發展和安全兩件大事，辦好發展經濟這個最大的實事。要按照報告明確的“路線圖”和“施工圖”，把握大勢、遵循規律、改進方法、管好預期，圍繞跨周期、逆周期調節，激活主體、激發動力，關心基層、關愛民生等主要矛盾和中心任務，著力闖新路、破險阻，在推動高質量發展上加快闖出新路子。

記者：政府工作報告中提出，要處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，構建高水平社會主義市場經濟體制。湘潭如何推動有效市場和有為政府更好結合，更大激發市場活力和發展內生動力？

胡賀波：習近平總書記在企業家座談會上曾指出，“市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力。要千方百計把市場主體保護好，為經濟發展積蓄基本力量”。堅持社會主義市場經濟改革方向，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

強調市場主體，并不是弱化政府作用，而是要政府更好地發揮作用。就是要在宏觀政策引導下，微觀經濟主體通過價格和競爭機制，將資源配置到效益最好的環節和領域。政府的重要職責就是加強頂層設計和分層銜接的制度安排，加強宏觀調控和市場監管，確保形成統一開放、競爭有序的市場；著力熨平經濟周期性波動，解決收入分配不公、環境污染等一系列外部負效應和市場失靈問題。高水平社會主義市場經濟體制的核心問題，就是如何統籌實現有效市場與有為政府的有機結合。

在今年的市政府工作，我們提出了“聚焦、激活、變革、優化”八字方針，其中“激活”就是推進有為政府和有效市場有機結合，激活人力、知識、技術、管理、資本、數據等一切積極因素，營造一流營商環境，讓一切活力競相迸發，讓一切創造財富的源泉充分涌流。重點在三個關鍵環節和領域持續加力、提質增效：一是簡政放權。繼續圍繞降低制度性交易成本，著力破除制約企業和群眾辦事創業的體制機制障礙，努力提供便捷高效、公平可及的公共服務，促進各類市場主體公平競爭，釋放創新創業活力。二是要素保障。聚焦成本效益實施精準調控，著力解決運力、電力、算力等堵點問題，穩定大宗商品供給，保障市場供應。加大金融對實體經濟的有效支持，用好普惠小微貸款支持工具，促進中小微企業融資增量、擴面、降價。三是減稅降費。不折不扣落實新的組合式稅費支持政策，用好增值稅留抵退稅、科技費用加計扣除、降低企業生產經營成本等各項工具措施，激發市場活力，穩定市場預期。

記者：政府工作報告提出，要深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略。湖南省在加快推進長株潭都市圈建設的同時，去年省第十二次黨代會又提出“強省會”戰略，請談談您的認識和建議。

胡賀波：城市群是全國經濟增長、區域協調發展、參與國際競爭合作的重要支撐，習近平總書記2020年考察湖南時強調，長株潭一體化發展要繼續抓下去，抓出更大成效。今年2月24日，國家發改委已正式批復了《長株潭都市圈發展規劃》。

湖南省第十二次黨代會提出“強省會”戰略，以“強省會”為核心，帶動長株潭都市圈建設。我認為要全面、客觀、辯證分析“強省會”戰略和長株潭都市圈建設的關系，兩者是辯證統一、互為支撐的，以“強省會”為支撐，才能帶動都市圈建設；都市圈建設可以承接和支撐“強省會”戰略，重點更突出，要求更明確，路徑更具體。在推進“強省會”戰略大背景下，湘潭要主動靠攏承接、精準施策，搞清楚自身的優勢和短板在哪里、突破口和著力點在哪里，揚長避短、揚長克短、揚長補短，推進差異化發展，鍛造特色優勢，努力把“強省會”虹吸效應轉化為同頻共振效應，積極把機遇優勢轉化為發展競爭力。

這里，我也借機呼吁，向國家部委建議，加快“軌道上的長株潭”建設，推進長株潭都市圈干線鐵路（高鐵）、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道四網融合，加快渝長廈高鐵、呼南高鐵連接長株潭高鐵網絡，加快京廣普鐵和武廣、滬昆高鐵連接線建設，推動長株潭軌道交通從城市邁向區域、從多網邁向融合，真正發揮好軌道交通在推進都市圈建設中的關鍵性作用。同時，大力支持長株潭要素市場化配置綜合改革試點。