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【地評線】東湖評論:落實“三次分配”,助力共同富裕

2021-10-29 09:01:17 來源:荊楚網

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近日,《求是》雜志發表習近平總書記的重要文章《扎實推動共同富裕》。文章指出,要堅持以人民為中心的發展思想,在高質量發展中促進共同富裕,正確處理效率和公平的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調節高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構,促進社會公平正義,促進人的全面發展,使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。

促進共同富裕,不可能畢其功于一役。要實現共同富裕的目標,這就要求我們首先充分理解“三次分配”的含義。初次分配是市場按照效率原則進行的獲得要素報酬,例如我們的工資或勞動報酬。二次分配是由政府按照兼顧公平和效率的原則、側重公平原則就是通過稅收、社保、轉移支付進行再平衡。三次分配就是在道德力量的推動下通過自愿公益捐贈進行的補充分配。扎實推進共同富裕,要落實好三次分配制度,建立健全初次分配、再分配、三次分配的調節機制,實現效率與公平的相互統一,要在做大“蛋糕”的基礎上分好“蛋糕”,扎扎實實、循序漸進、腳踏實地、久久為功地推動共同富裕的實現。

完善初次分配,做大共同富裕“蛋糕”。依據按勞分配或其他要素進行的初次分配有利于激發廣大勞動者和參與者的積極性與創造性,從而做出更大的蛋糕,為推動共同富裕奠定堅實物質基礎。堅持增強公有制經濟的主導地位和作用,創造各種有利條件,推動各種所有制經濟做優、做強、做大,增強中國經濟的社會主義底色。幸福是奮斗出來的,新時代是奮斗者的時代,堅持勤勞創新致富的基本原則,特別是要為提高全體人民受教育程度、完善就業保障制度、提供更多創業致富發展機會,創造更加普惠公平的條件,形成人人參與、人人有機會的發展環境,源源不斷提供實現共同富裕的強勁內生動力。

強化二次分配,分好共同富裕“蛋糕”。扎實推進共同富裕,充分發揮政府的主導作用,在做大“蛋糕”的基礎上要分好“蛋糕”,通過再分配促進社會公平,發展成果人民共享,實現全體人民富裕。通過完善收入分配制度,加大稅收、社保、轉移支付等主要再分配調節手段,縮小收入分配差距;通過實施鄉村振興戰略加快實現農業農村現代化,縮小城鄉發展差距;通過實施區域協調發展戰略縮小區域發展差距。一方面要健全完善法律法規,強化市場監管,加強反壟斷,防止資本惡性競爭無序擴張,促進各類資本規范健康發展,堅決堵塞少數人用非法違法手段獲取暴利的法律政策漏洞,堅決取締各種非法違法收入。另一方面要著力解決影響民生福祉的住房、教育、醫療、養老、農村基礎設施和公共服務體系,使全體人民住有所居、學有所教、病有所醫、老有所養,共享高質量發展共同富裕成果。

激勵三次分配,做大分好慈善“蛋糕”。完善第三次發配制度意義重大,促進先富群體發揮示范帶頭作用,為先富帶動后富、邁向共同富裕奠定堅實的制度保障。一方有難,八方支援,這是中華民族的傳統美德,洪水地震來襲,無數民族企業慷慨解囊,疫情來勢洶洶,全國人民有力出力、有錢出錢,深植于民族血脈的溫暖情義正是我們探索第三次分配的重要底氣。在第三次分配的參與者中,企業、社會組織、志愿者等是主要力量,鼓勵引導社會主體參與公益事業中,激發個人和企業在實現個人價值的同時擔當起社會責任與奉獻精神,形成人人都是參與者和受益者的良好局面。為慈善公益事業提供法律保障,通過推動捐款募捐過程的公開化和透明化,提升慈善組織公信力,推動社會公益事業健康信任發展,使第三次分配成果惠及全體人民。

共同富裕的實現并非一蹴而就,我們的共同富裕的道路是一條艱難的前行道路,1949年建國到現在,72年來,我們櫛風沐雨,砥礪前行,篳路藍縷,以啟山林,從一個貧窮落后的農業國到世界第二工業強國,從先富帶動后富到扎實推進共同富裕,從全面建成小康社會再到正向全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進,始終朝著實現共同富裕的新征程大步邁進,不懈奮斗。

稿源:荊楚網

作者:熊柯(武漢江漢區)

責任編輯:ERM523

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