從上周五以來，美國12家地區聯儲中，除芝加哥聯儲外的其余11家均披露了其高官們在2020年的財務狀況，這些公開披露的信息有助于深入了解幫助制定央行貨幣政策的這些聯儲官員們的持股情況。而其中，達拉斯聯儲主席卡普蘭由于頻繁的巨額交易和豐厚的投資收益，一時間成為了“眾矢之的”。

根據達拉斯聯儲提供的一份財務披露表格，卡普蘭在2020年進行了多次超過百萬美元的股票交易。卡普蘭總共持有27只股票、基金或另類資產，每類資產的價值都超過100萬美元，這些持有標的包括了蘋果、亞馬遜、波音、谷歌母公司Alphabet、Facebook和馬拉松石油等。

表格還顯示，卡普蘭去年出售或購買了22只公司股票或投資基金，涉及蘋果、阿里巴巴、亞馬遜、通用電氣和雪佛龍等。他還買賣了iShares浮動利率債券ETF，該ETF跟蹤五年期以下債券的價格，并直接受到美聯儲利率政策和預期的影響。

卡普蘭自2015年起擔任達拉斯聯儲主席，在金融領域有著深厚的根基：在執掌該地區聯儲權柄之前，他曾在知名投行高盛工作過20多年，一度升任副董事長，負責高盛的投行業務直至2006年離職。此外，卡普蘭還曾是哈佛商學院的教授。

在其他地區聯儲披露的表格信息中，大多數聯儲主席相較卡普蘭而言都還算“低調”，部分人僅持有較少量投資基金，進行大宗股票交易的次數也較少。

其中比較具有代表性的包括：波士頓聯儲主席羅森格倫被列出存在多筆聯合交易的股票，但金額不超過5萬美元。里士滿聯儲主席巴爾金在任職之前曾是麥肯錫的高管，他也列出了一些金融資產，每一項資產的價值都超過了100萬美元。

此外，亞特蘭大聯儲主席博斯蒂克在他的表格中列出了一系列與抵押貸款相關的房地產資產，而羅森格倫也有一處出租房產。堪薩斯城聯儲主席喬治則持有一家農場的股份。

美聯儲官員上述投資信息甫一披露，就在華爾街一石激起了千層浪。要知道在過去這一年里，美聯儲采取了多項緊急刺激措施來支撐金融市場，以防止其崩潰。這無疑引發了人們的質疑，即隨著美聯儲對市場的影響力越來越大，其道德標準約束是否已經變得過于寬松。

長期以來，美聯儲官員們一直被禁止持有和交易受監管銀行的證券，這是對美聯儲在銀行監管中扮演的關鍵角色的肯定，但這些明確的限制并沒有隨著美聯儲影響力的膨脹而進一步擴大。

隨著美聯儲官員炒股事件在金融圈引發熱議并遭遇廣泛抨擊，身處漩渦中心的幾位地區聯儲主席，已不得不出面表態以令事態降溫。

目前，卡普蘭和羅森格倫發布了幾乎相同的聲明，承諾將在9月30日之前出售個人持有的股票，此舉旨在消除人們對他們去年交易活動的道德擔憂。

但毫無疑問，此次事件的發酵可能令美聯儲面臨越來越大的壓力，要求對其官員的市場行為作出更嚴格的限制。法律專家和前美聯儲雇員在接受采訪時表示，美聯儲未來可能禁止官員參與更多對美聯儲政策敏感的證券交易行為。

美聯儲的體系框架目前由位于華盛頓的美國聯邦儲備委員會(共計7位理事成員)和12家地區聯儲組成。理事會成員由美國政府任命，并向國會負責。地區聯儲主席則是由各自地區聯儲的董事會任命，并由聯邦儲備委員會確認，他們不直接對公眾負責。地區分支機構以法人形式獲得特許，而不是以政府實體的形式設立。

總部位于華盛頓的美聯儲理事會官員去年雖然也報告了一些金融活動，但規模較為有限。美聯儲主席鮑威爾報告稱，2019年，他本人或代表其家人進行的有記錄的交易總計為41筆，2020年為26筆，但這些交易通常只涉及指數基金和其他相對廣泛的投資策略。

美國聯邦儲備委員會和地區聯儲遵守的道德協議大致類似：禁止員工利用非公開信息牟利;官員們不能在美聯儲決議前后交易，許多證券的持有期為30天。地方聯儲內部有著自己的道德監督官員，他們定期向美聯儲理事會的道德官員咨詢，主席和理事們每年都要披露他們的金融活動。

在去年參與金融活動數量極少的美聯儲三把手、紐約聯儲主席威廉姆斯表示，他認為有關交易活動的透明度措施至關重要。“如果你問，這些政策是否應該被審查或改變，我認為這是一個更廣泛的問題，目前我還沒有一個具體的答案”，威廉姆斯說。

在輿論的壓力下，美聯儲的改革或許終有一日得要擺上日程。

美國參議員伊麗莎白沃倫長期以來一直是華盛頓對美聯儲金融監管方式最直言不諱的批評者之一，她上周再度重申不應允許美聯儲官員進行市場交易。沃倫上周五在推特上寫道：“我之前說過，現在還會再說一遍：國會議員和高級政府官員不應該被允許交易或持有股票。”

(北京商報綜合報道)