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6月1日，進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛《貨物進(jìn)口證明書》和《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛隨車檢驗(yàn)單》“兩證合一”改革試點(diǎn)在上海海關(guān)正式啟動(dòng)。企業(yè)只需一次申請，海關(guān)便可在科學(xué)融合監(jiān)管和檢驗(yàn)結(jié)論的基礎(chǔ)上簽發(fā)統(tǒng)一證書，而不在需要企業(yè)分別向海關(guān)申請簽發(fā)《貨物進(jìn)口證明書》和《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛隨車檢驗(yàn)單》。記者從上海海關(guān)獲悉，改革試點(diǎn)落地首月，上海關(guān)區(qū)簽發(fā)“兩證合一”新版《貨物進(jìn)口證明書》3.5萬余份，這意味著超3.5萬輛進(jìn)口機(jī)動(dòng)車在上海口岸享受改革紅利順暢高效通關(guān)。
“我們今天共有1094輛進(jìn)口汽車集中出證，沒想到當(dāng)天就拿到了全部證書！”6月26日，捷豹路虎（中國）投資有限公司進(jìn)口經(jīng)理夏洋在領(lǐng)到全部新版《貨物進(jìn)口證明書》后表示，“‘兩證’變‘一證’，獲取證書的時(shí)間能縮短1-2天，進(jìn)口汽車的倉儲、管理、物流等成本，都會(huì)因?yàn)橥P(guān)效率的提升而大大降低！”
3332份，是6月26日上海外高橋港區(qū)海關(guān)當(dāng)天的出證量，創(chuàng)下改革試點(diǎn)啟動(dòng)以來新高。“面對如此巨大的單日出證量，我們一方面盡力優(yōu)化出證流程，專人專崗提供繕制、核查、發(fā)證服務(wù)，應(yīng)用智慧海關(guān)系統(tǒng)無縫連接通關(guān)查檢環(huán)節(jié)；另一方面提前做好預(yù)案，對可能發(fā)生的諸如網(wǎng)絡(luò)故障、極端峰值、部門間監(jiān)管信息對接不暢等情況做好了充分應(yīng)對準(zhǔn)備，保障相關(guān)車輛的銷售、上牌平穩(wěn)順暢。”上海外高橋港區(qū)海關(guān)物控三科科長施鈞表示。
在外港口岸，“兩證合一”首月，已有2.3萬輛進(jìn)口機(jī)動(dòng)車拿到了新版《貨物進(jìn)口證明書》，進(jìn)口汽車稅收入庫36.36億元，環(huán)比增長32%。
“對摩托車企來說，‘兩證合一’的改革可將進(jìn)口摩托車從靠港到交付的整體時(shí)長縮減約3-4天。” 上海雅馬哈建設(shè)摩托車銷售有限公司本部長何鵬表示，改革落地首月，該公司獲簽新版摩托車《貨物進(jìn)口證明書》5413份。
試點(diǎn)首月，上海浦東海關(guān)共簽發(fā)新版摩托車《貨物進(jìn)口證明書》超1.1萬份，進(jìn)口量環(huán)比增長55%，涉及貨值3.96億元。為了使改革紅利充分釋放，該關(guān)發(fā)揮“兩證合一”和“采信第三方”政策“1+1大于2”疊加效應(yīng)，優(yōu)化進(jìn)口摩托車屬地查檢模式，穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級試點(diǎn)，采用梯級化檢驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑒?dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)場查檢和實(shí)驗(yàn)室檢測項(xiàng)目。目前已有40種摩托車車型評級為低風(fēng)險(xiǎn)，有效壓縮實(shí)驗(yàn)室檢測比例，減少企業(yè)檢測、物流等方面的費(fèi)用，降低物損風(fēng)險(xiǎn)，每年可為企業(yè)節(jié)約成本800余萬元。
推動(dòng)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車“兩證合一”在上海口岸先行先試，是上海海關(guān)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)事項(xiàng)目之一。在改革啟動(dòng)后，上海海關(guān)深入物流企業(yè)、車企、車管所、進(jìn)口車4S店等20余家企業(yè)，現(xiàn)場跟蹤記錄物流全過程，了解實(shí)際操作痛點(diǎn)難點(diǎn)問題；通過開展關(guān)企座談會(huì)、設(shè)立咨詢熱線、出證窗口“面對面”交流等形式，受理解答車企信息填報(bào)、申請變更、車輛上牌等方面咨詢100余件，推動(dòng)改革試點(diǎn)順利落地；持續(xù)做好調(diào)查研究，不斷查找問題、優(yōu)化改革方案，力爭為進(jìn)口機(jī)動(dòng)車“兩證合一”全國推廣奠定基礎(chǔ)。
（文章來源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)）
