科教資源富集的黑龍江省如何更大力度促進科技創新?近日，黑龍江省政府辦公廳印發了《黑龍江省進一步推進科技創新發展若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。《若干措施》突出填補政策空白、突出推動科技與經濟融合、突出支持市(地)區域創新。此舉意在深入實施創新驅動發展戰略，不斷提升黑龍江省科技創新能力，加快科技強省建設，以“真金白銀”推進科技創新發展，同時推動科技成果在黑龍江省就地轉化。

黑龍江省要推進重點產業轉型升級，實現高質量發展，必須激發創新驅動發展的內生動力。為此，黑龍江省科技廳組織梳理近年來國家政策，以及部分省市比較好的政策措施，結合黑龍江省實際制定了包含12條具體舉措的《若干措施》。

旨在全面提升創新能力

《若干措施》首先突出填補政策空白。在科技創新平臺建設、創新聯合體等方面，補充完善現有政策、提高有關創新工作支持力度，進一步完善了“1+N”科技創新政策體系，具有較強的針對性、可操作性;其次，突出推動科技與經濟融合。

針對產業攻關不聚焦、成果轉化服務機構缺少激勵等問題，提出啟動重點產業攻關專項、促進技術合同交易、鼓勵孵化載體培育企業等支持政策;再次，突出支持市(地)區域創新。對市(地)、縣(市)科技創新高質量發展成效較好的給予獎勵，對高新區晉位爭先予以獎勵，支持創新型縣、市(地)創新發展，全面提升黑龍江省創新能力。

支持關鍵核心技術突破

《若干措施》推出許多重點支持舉措。比如，3年投入10億元支持黑龍江數字經濟、生物經濟領域關鍵核心技術突破。啟動數字經濟和生物經濟等科技專項。制定具體攻關行動計劃，按照3年投入10億元的資金規模給予持續穩定支持，在產業數字化、數字產業化、生物醫藥、生物農業、生物能源等方面突破一批關鍵核心技術，開發一批創新產品，培育一批高新技術企業，推動數字經濟和生物經濟創新發展。

黑龍江支持高新區加快創新發展。建立省市聯合支持高新區機制，促進高新區創新要素和產業集聚，國家級高新區確定2—3個主導產業、省級高新區原則上確定1個主導產業，圍繞主導產業技術創新和平臺建設等重大需求，加快培育一批創新型特色產業集群。支持高新區晉位爭先，對省級高新區晉升為國家級高新區的，給予一次性3000萬元獎勵。對國家級高新區在年度全國排名中晉升5位及以上的，給予每家最高1000萬元獎勵。

黑龍江省鼓勵孵化載體培育生成科技型企業。擇優對科技企業孵化器(眾創空間)、大學科技園等孵化載體給予最高100萬元獎勵。對新認定的國家級孵化器、國家大學科技園和新備案的國家專業化眾創空間給予一次性200萬元獎勵，同一年度已獲得綜合評價獎勵支持的新認定國家級孵化載體，認定獎勵資金補足至200萬元。

“真金白銀”激勵創新熱情

黑龍江大力促進技術合同交易。提出對吸引優秀科技成果在黑龍江省轉移轉化，對上年促成省內技術合同總成交額排名前十的省級及以上技術轉移機構，按照登記技術合同實際支付總額的3%給予每家最高100萬元獎勵。獲得資金支持的技術轉移機構，應安排不低于50%比例對作出實際貢獻的技術經紀人予以獎勵。

黑龍江支持市(地)、縣(市)科技創新高質量發展。根據各市、縣本級財政科技投入、研發投入強度、新認定高新技術企業數量、技術合同成交額等指標綜合評價排名，對排名前三的市(地)政府(行署)，分檔給予最高1000萬元獎勵，對排名前十的縣(市)政府，分檔給予最高300萬元獎勵。

此外，《若干措施》對組建一批創新聯合體，培育科技領軍企業，實施企業科技特派員制度，推進縣域經濟創新發展等提出支持舉措。

(記者 李麗云 通 訊 員 汪英華 孫啟華)