16日，中國銀行研究院副院長周景彤在中新社國是直通車于北京舉辦的“2025年一季度經(jīng)濟形勢分析會”上發(fā)言。汪俐辰 攝
周景彤表示，在政策支持和市場需求的共同作用下，一季度資金投放呈現(xiàn)三個特點：總量穩(wěn)，結(jié)構(gòu)優(yōu)，價格降。總量方面，一季度社融新增逾15萬億元人民幣，同比多增2.37萬億元人民幣；融資結(jié)構(gòu)方面，普惠、小微、制造業(yè)等重點領(lǐng)域貸款依然保持較快增長，增速均高于同期各項貸款增速；融資成本總體穩(wěn)中有降，如3月份企業(yè)新發(fā)放貸款和個人住房新發(fā)放貸款相關(guān)利率同比均下降。
此外，金融風(fēng)險總體上緩解。周景彤分析稱，房地產(chǎn)市場風(fēng)險得到有效緩解和控制，房地產(chǎn)市場前、中、后端指標均出現(xiàn)邊際好轉(zhuǎn)；地方政府債務(wù)風(fēng)險得到了有效控制，并顯著緩解，城投企業(yè)融資成本降低，債務(wù)期限結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，整體債務(wù)風(fēng)險防控能力得到進一步提升；中小金融機構(gòu)風(fēng)險處于合理區(qū)間，債券市場風(fēng)險明顯收斂。
在周景彤看來，中國經(jīng)濟雖然一季度表現(xiàn)良好、超出預(yù)期，但是未來面臨的外部環(huán)境更趨嚴峻和復(fù)雜，經(jīng)濟回升面臨更多不確定性。
周景彤說，“在這樣的背景下，金融需要進一步加大對穩(wěn)增長以及外貿(mào)等領(lǐng)域支持，并做好風(fēng)險防范工作。”具體包括：
一是瞄準穩(wěn)增長，適時降準降息，著力對沖宏觀經(jīng)濟面臨外部的沖擊和下行風(fēng)險。
二是瞄準穩(wěn)市場，有效防范外部沖擊，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。特別是要密切關(guān)注美國加征關(guān)稅最新進展，以及由此帶來的對中國經(jīng)濟、外貿(mào)、投資和金融等領(lǐng)域的沖擊，加大政策的儲備和預(yù)案，警惕跨境資本流動的外溢效應(yīng)，保持人民幣匯率在合理區(qū)間波動。綜合運用結(jié)售匯、調(diào)期、期權(quán)等金融工具，幫助企業(yè)有效應(yīng)對和分散匯率市場風(fēng)險。
三是瞄準穩(wěn)外貿(mào)，積極應(yīng)對關(guān)稅政策的沖擊。“面對這次關(guān)稅的沖擊，金融方面可以考慮進一步加大對外貿(mào)企業(yè)的支持，比如說設(shè)立外貿(mào)企業(yè)專項的補償基金，特別是加大對小微外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險共擔、轉(zhuǎn)貸款等金融工具的應(yīng)用，優(yōu)惠外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融資服務(wù)，加快推廣貿(mào)易外匯收支便利化服務(wù)，高水平服務(wù)外貿(mào)新業(yè)態(tài)的發(fā)展和多元化市場的拓展。”周景彤說。
四是從中長期瞄準產(chǎn)業(yè)升級，繼續(xù)支持重點的領(lǐng)域。比如，創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，進一步加大對科創(chuàng)、綠色、消費等領(lǐng)域的支持，針對房地產(chǎn)創(chuàng)設(shè)針對土地收儲、收購存量商品房等方面的政策工具，持續(xù)促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、企穩(wěn)向好。此外，也可以考慮推出消費貸再貸款，并給予成本優(yōu)惠，提高商業(yè)銀行增加消費信貸的積極性。
