河北省商務廳堅持新發展理念,以推動商務高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,加快構建現代消費品流通體系,全面促進消費,提升城市消費,擴大農村消費,發展服務消費,改善消費環境,更好地滿足多層次、多樣化消費需求,不斷增強消費對經濟發展的基礎性作用,為促進形成強大國內市場、構建新發展格局提供有力支撐,力爭2021年全省社會消費品零售總額達到13743億元,增長8%左右,全年網絡零售額實現3010億元,增長10%以上。
發展消費品流通設施網絡
完善城市消費服務基礎設施。優化城市社區商業網點布局,加快品牌連鎖便利店建設,提升便利店服務能力,滿足城鄉居民便利消費。2021年全省將新建品牌連鎖便利店800家。支持便利店自建物流供應鏈,開發自有品牌商品,擴大鮮食產品銷售,搭載各類便民服務項目,鼓勵24小時營業,打造“一刻鐘社區便民生活服務圈”。實施商業步行街改造提升工程,積極培育消費力集中、文化底蘊濃厚的商業步行街,突出抓好國家級試點石家莊民族路步行街、各市16條重點步行街及特色商業街改造提升。實施城鄉高效配送專項行動,構建城鄉配送骨干網絡,優選重點骨干企業,推廣物流標準化,普及應用標準化貨運車輛和新能源汽車,發展集中配送、共同配送、統一配送、夜間配送、分時段配送等服務模式。
健全農村消費品流通服務體系。立足已有66個國家電子商務進農村綜合示范縣,新創8個綜合示范縣,持續推進電子商務進農村,加快項目投資和建設進度,推動示范縣擴點拓面,完善農村電商公共服務體系,提高村級電商站點服務覆蓋率,活躍農村線上線下消費市場。
挖掘城鄉消費潛力
推動汽車、油品等大宗商品消費潛力加速釋放。組織“汽車下鄉”“汽車以舊換新”“買油送禮”等促銷活動,落實國家汽車促銷支持政策,充分發揮財政資金對提升汽車消費的引導帶動作用,根據展會規模和汽車銷售額等因素實施汽車消費促進獎補,穩定汽車、油品等大宗消費。健全報廢機動車回收利用體系,加快淘汰老舊機動車,配合有關部門嚴格執行汽車強制報廢標準規定,確保達到報廢標準的車輛應廢盡廢。支持各地通過發放消費券等方式激發居民消費熱情,促進商品、餐飲、服務消費。
培育促進夜間消費模式發展壯大。在總結石家莊等市促進夜間消費做法基礎上,學習借鑒夜間消費發達省區市經驗,引導14個市(區)合理規劃布局、完善公共設施、優化社會服務、培育示范街區、規范便民夜市,進一步繁榮夜間餐飲、發展文化娛樂、促進休閑旅游、活躍體育健身、豐富消費體驗、創新監管模式,培育形成規劃合理、設施完善、業態多元、管理規范的夜間經濟發展格局。
搭建好促進居民消費潛力釋放的平臺。在做好常態化疫情防控的基礎上,依托婦女節、“五一節”“端午節”“中秋節”“國慶節”等重大節日,利用開放性公共空間,組織策劃“幸福河北歡樂購”、特色商品展、餐飲美食節、周末趕大集、家電節等豐富多彩的消費促進活動,最大限度激發群眾消費熱情,釋放消費潛力。
推動餐飲、家政、便民等服務消費能級提升。支持餐飲、住宿、家政行業健康發展。以推進冬奧餐飲服務工作為契機,開展“冀菜·崇禮菜單”主題宣傳推廣活動,評定一批品牌推廣示范店,進一步提升冀菜品牌的影響力、美譽度和普及率。組織開展家政技能提升活動,推動家政行業提質擴容,提升家政服務業誠信建設水平。支持各市建設一批集餐飲、家政養老托育、理發、維修、洗衣、代收代繳等生活服務于一體的社區、街區、鄉鎮(農村)便民消費服務中心,更好地滿足群眾多樣化服務消費需求。
優化消費供給結構體系
引進更多消費供給主體。舉辦系列招商活動,鼓勵境內外商貿企業到河北省投資設店。完善對接協調機制,緊盯北京商品市場、電商企業等重點疏解目標。引導京津大型智慧商貿物流企業入駐雄安新區、河北自貿試驗區各片區和綜合保稅區。提升承接基礎設施和公共服務功能,強化要素保障,完善配套政策,確保疏解項目接得住、留得下、發展好。對引進大型電商平臺、承接北京商品市場轉移平臺等給予獎勵。
培育壯大消費供給主體。支持商貿企業做大做強,培育一批具有較強競爭力的商貿流通大企業、大集團。加強公共服務,提升中小商貿流通企業組織化、品牌化、規范化水平。著力壯大限額以上商貿企業,全省計劃重點培育2000家限額以上批發、零售、餐飲、住宿企業。壯大電子商務市場主體,對現有124個電商示范企業、55個電商示范基地實行動態管理,培育電商龍頭企業50個,引進或自建大型電商平臺項目20個。
優化消費品服務供給結構。借助與河北省有經貿關系的境外客戶資源,邀請更多境外供應商參加第四屆中國國際進口博覽會,并為產品后續進口提供優質高效服務。組織參加首屆中國(海南)國際消費品博覽會,做好參展和采購商組織工作,進口更多優質消費品,為群眾提供更豐富的消費選擇。
統籌推進境內外消費融合發展。布局一批進口商品營銷中心、免稅店,引導境外消費回流。落實國家和河北省支持出口產品轉內銷的政策措施,搭建線上線下內銷平臺,鼓勵外貿企業與大型商貿流通企業、知名電商平臺對接合作,支持各地在商業步行街舉辦出口產品轉內銷展銷會。鼓勵優質消費品和國內緊缺商品進口,滿足消費升級需求。
創新消費品流通發展新模式
培育消費品流通產業鏈供應鏈。總結石家莊流通領域供應鏈體系建設國家級試點典型經驗,督導國藥樂仁堂藥品流通供應鏈抓緊完成試點任務。以深化供給側結構性改革為主線,以提質增效為中心,以推進供應鏈“四化”(標準化、智能化、協同化、綠色化)為路徑,以實施“五統一”(統一標準體系、統一物流服務、統一采購管理、統一信息采集、統一系統平臺)為抓手,聚焦內貿流通重點領域,整合資源要素,優化作業流程,提升服務質量,打通商流、物流、信息流、資金流,加快構建網絡化共享、智能化協作的消費品流通供應鏈體系,推動產業轉型升級,促進消費品流通降本增效。
推動線上線下消費融合發展。建立并落實重點零售企業聯系制度,促進大型零售企業實施數字化改造,實現線上線下融合發展。全省大型重點零售企業搭建網上商城比例達到85%以上。探索發展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳,鼓勵企業開展無接觸式交易服務。開展百企千店觸網行動,推動直播帶貨、社交電商、短視頻電商等新媒體電商應用,支持各地建設直播基地或電商服務中心20個,進一步擴大網絡消費。
發展綠色低碳循環流通。深入開展綠色商場創建。引導商場、超市等流通企業樹立綠色經營理念,對照綠色商場國家標準,以資源高效循環利用為方向,建立長效機制,進行節能改造,推廣使用節能環保技術產品。推廣再生資源回收創新模式,推進《商務領域一次性塑料制品使用、回收報告辦法(試行)》實施,配合相關部門推廣垃圾分類,提高再生資源回收率。



