區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)相關實施準備工作持續(xù)推進;下一步共建“一帶一路”將重點推動綠色低碳能源走出去，并在基礎設施融資方面更加注重能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流、具備造血功能的項目;在進一步推進金融開放的同時維護金融穩(wěn)定……4月19日舉行的博鰲亞洲論壇2021年年會上，多部門人士進一步描繪出我國對外開放的藍圖。

與會人士認為，各國合作潛力巨大，應進一步完善機制，運用技術等多種手段，增加開放合作的廣度和深度，進一步為全球經(jīng)濟復蘇注入澎湃動力。

多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作持續(xù)深化

業(yè)內(nèi)人士認為，區(qū)域經(jīng)濟合作將更好地推動貿(mào)易投資自由化便利化，同時也能更好地促進我國對外開放。與會人士表示，今年我國多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作將進一步深化。

2020年11月15日，RCEP正式簽署，世界上人口數(shù)量最多、成員結構最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)就此誕生。

RCEP簽署具有非常重大意義。財政部關稅司司長蔡強在“RCEP：前景與影響”分論壇發(fā)言時表示，中國政府對RCEP非常重視，相關實施準備工作早已就緒。從貨物貿(mào)易來講，關稅減讓表、承諾表的轉(zhuǎn)換工作中國內(nèi)地已經(jīng)完成。其他涉及的約束性義務大概有700多條，其中87%已經(jīng)具備實施條件，剩下13%經(jīng)過和其他部門認真梳理，協(xié)定生效后也可以立即實施。“現(xiàn)在對中國來講，可以說是萬事俱備，只等簽署生效。”

除了推動RCEP盡早生效實施之外，“一帶一路”合作也將進一步深化。“受疫情的影響，全球跨境投資都有一些下降，但是‘一帶一路’投資合作穩(wěn)中有進，彌足珍貴。” 商務部副部長錢克明在可持續(xù)融資助力高質(zhì)量共建“一帶一路”圓桌會上透露，下一步在共建“一帶一路”方面將重點考慮推進以下工作：首先是推動綠色低碳能源走出去，發(fā)展燃氣、太陽能、風能、水電、核電等高效清潔能源，并與傳統(tǒng)能源企業(yè)密切結合，在各國開展適應當?shù)匕l(fā)展需求、具備更好環(huán)境效益和綜合效益的能源投資合作項目;同時，將綠色理念貫穿到整個對外投資合作全過程當中，鼓勵企業(yè)開展境外綠色投資、綠色建設、綠色生產(chǎn)、綠色運營、綠色創(chuàng)新，打造中國綠色品牌。

錢克明強調(diào)，下一步中國也考慮在“一帶一路”基礎設施融資方面更加注重能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流、具備造血功能的項目，幫助東道國增加財政和外匯收入，提高償債能力，推動可持續(xù)發(fā)展。

推進金融開放 維護金融穩(wěn)定

近年來，我國金融領域的開放進程也不斷推進。與會人士表示，未來中國金融開放進程將進一步推進，與此同時，平衡好金融開放和穩(wěn)定的關系。

在于4月19日晚舉行的博鰲亞洲論壇“金融開放和金融合作”分論壇上，中國證監(jiān)會副主席方星海表示，證監(jiān)會將進一步創(chuàng)造條件，促進并提升A股在國際主要指數(shù)中的納入因子權重，納入范圍進一步擴大，吸引更多外資進入中國市場，同時在開放的過程中維護好資本市場的穩(wěn)定。

方星海表示，截至今年3月31日，外資持倉中國股市的比例是5%，雖然持倉比例不高，但是增長速度很快。伴隨著越來越多的外資進入中國市場，我國股市近幾年運行也比以往平穩(wěn)了許多。他也表示，證監(jiān)會非常有信心在開放的過程中維護資本市場的穩(wěn)定。證監(jiān)會高度重視相關工作，會做好相關防范工作。

方星海還說，證監(jiān)會對進入中國市場投資的外資“看得非常清楚”。他說，進入中國市場的外資有三種：第一種是境外散戶，其比例很小，也不會影響金融穩(wěn)定;第二種是境外的共同基金、退休基金等進行全球資產(chǎn)配置的資金，這類資金持倉比例很高，我們也非常歡迎;第三種是通過國外的券商以自營形式進來的資金，其背后是一些對沖基金，“這類資金是我們比較關注的”。

國家外匯管理局副局長宣昌能也表示，全球新冠肺炎疫情仍然在繼續(xù)，在部分國家和地區(qū)還有再惡化趨勢，國際經(jīng)濟金融運行中不穩(wěn)定不確定性的因素依然存在。下一步，外匯局將堅持底線思維，密切關注外部環(huán)境發(fā)展變化，保持對跨境資本流動的高頻監(jiān)測，健全外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，保障國家經(jīng)濟金融穩(wěn)定發(fā)展。

開放合作

為全球經(jīng)濟復蘇注入新動能

從全球視角看，與會人士認為，未來各國合作潛力巨大，而增加開放合作的廣度和深度將進一步為全球經(jīng)濟復蘇注入新動能。

跨歐亞運輸國際協(xié)調(diào)理事會秘書長根納季·貝諾夫表示，疫情對全球經(jīng)濟和貿(mào)易造成極大沖擊，集裝箱貿(mào)易與流通也是如此。令人意外的是，第一季度亞歐之間的鐵路貿(mào)易實現(xiàn)了70%以上的增速。

對此，保利集團董事長劉化龍也深有體會。他指出，“一帶一路”倡議為中國和相關國家搭建了很好的貿(mào)易暢通平臺。“疫情期間，正是這個平臺讓大家能夠更緊密聯(lián)系在一起，它發(fā)揮了獨特作用，推進了經(jīng)濟發(fā)展。”

RCEP對于整個世界經(jīng)濟的貢獻也是巨大的。中國社會科學院學部委員張宇燕介紹說，根據(jù)美國彼得森國際經(jīng)濟研究所的計算，從今年到2030年，RCEP對于世界經(jīng)濟的貢獻每年大概是1860億美元，對各國的經(jīng)濟增長貢獻是0.2個百分點，所以亞洲在區(qū)域貿(mào)易安排上邁出了重要的一步。

在貝諾夫看來，當前是最好的機會，要完善機制，采取行動，大幅度提升“一帶一路”合作范圍和深度，其中包括和中方打造新基礎設施和開發(fā)新技術，有效促進經(jīng)濟的提升。

馬士基(中國)有限公司總裁、中國歐盟商會副主席彥辭也表示，雖然中國已經(jīng)是歐盟的第一大貿(mào)易伙伴，但未來中歐雙方在貨物貿(mào)易方面仍有很大的增長空間。同時，目前歐洲和美國的服務貿(mào)易額比歐洲和中國的服務貿(mào)易額高40%，未來還應著眼于如何在服務貿(mào)易方面推進中歐合作。