曾幾何時，在共享經濟風起云涌之際，順風車坐享行業紅利的同時，也在肆無忌憚地瘋長。行業盈利模式在資本的放大鏡下被無限聚焦。

2018年，令人側目的順風車安全事件見諸報端，整個行業瞬間入冬。

不同于其它行業，順風車市場有著其特殊的行業背景。出行可以說是強監管下的市場，而不是強市場上的監管。合規第一、安全第一、監管第一，所有的創新和運營，都只能在規則和框架之內。

近日，交通運輸部官方微信公眾號針對網友提出的“順風車算不算網約車”等疑問進行了回應，“合法的私人小客車合乘與網約車經營性客運服務有很大區別，不需要辦理網約車相關許可。”

值得注意的是，目前順風車仍缺乏準確的法律法規以及相關的規范和約束。國家知識產權局知識產權出版社法律編輯室主任齊梓伊表示：“順風車是一件社會事業，健康發展需要發揮兩個積極性，一個是政府監管的積極性，一個是平臺合規發展的積極性。”

順風車業務的兩大核心：

“真順路”和“低定價”

來自艾媒咨詢的數據顯示，2019年中國順風車用戶規模為1.98億人，隨著順風車社會價值逐步得到認可，預計到2020年，中國順風車用戶規模將達2.49億人。

對于順風車的定義，相關部門也早有界定。

2016年，國務院辦公廳《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》(國辦發〔2016〕58號文件)顯示;私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，是由合乘服務提供者事先發布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。

上述意見的內核指出，順風車務必做到“真順路”和“低定價”。嘀嗒出行聯合創始人李躍軍對《證券日報》記者表示：“真順路就是車主必須以自我出行為目的為前提，車主出行不會額外增加上路車輛。低定價就是車主不以營利為目的，而是為了順路合乘分攤出行成本。”

嘀嗒出行順風車業務負責人在接受《證券日報》記者采訪時表示：“我們經過6年多的努力，現在可以從入口端規避‘假順風’。”

該負責人還表示：“目前嘀嗒順風車所采用的定價是僅跟公里數有關的一口價，沒有長途費、夜間費、擁堵費等運營相關的附加費用，整體水平僅相當于當地專業營運車輛定價的50%，這個定價能抵消出行基本成本，若計入人工成本，絕無營利可能。”

而對于車主的臨時外出需求，又該如何保證真順風?嘀嗒出行方面人士則稱，車主自身的順路出行需求分為兩種。一種是常用起終點需求，如上下班。一種是臨時起終點需求，如外出談合作。嘀嗒平臺上的“附近訂單”，是基于車主自身出行需求為前提的順路出行訂單，是臨時起終點車主匹配順路乘客并最終由乘客車主雙向確認的快捷操作方式。兩種方式都會受到平臺每日接單次數的限制，同時也受到合乘價格限制，都是當地運營車輛定價50%左右的一口價，因此，在嘀嗒平臺上，任何車主都無法實現以營利為目的。

如何破解

順風車安全難題

2018年，接連發生的順風車安全事件，一度讓整個行業降至冰點。涉事平臺下線整改，完善相關功能后才可重新上線。中國交通運輸協會副會長兼共享出行分會長李華指出：“安全是網約車、順風車最基本的服務。”

對于如何解決共享出行安全問題，嘀嗒出行相關負責人對記者表示：“除了為合乘雙方提供了行程監控、保險保障、支付安全等多項基本權益保障外;嘀嗒平臺為車主及乘客的每一次合乘均購買有意外保險。”

此外，搭建共享出行安全體系也是重要的一項工作。

城市智行研究院院長沈立軍對《證券日報》記者表示：“從表面看，順風車一單行程中的‘真順路’和乘客搭乘順風車出行的‘安全問題’均取決于車主行為。如果車主品行良好，遵紀守法，則這兩點都能得到保障。其實，整個行業體系內的環節如果存在漏洞，不穩定因素就有可乘之機。比如，若法律法規不完善，則監管執法無據可依;若平臺責任不落實，則安全保障難成體系;若車主行為不合規，則安全問題有機可乘;若乘客投訴不積極，則決策依據無法搜集。”

“因此，不能僅僅依靠順風車車主的努力和自覺，而是需要在行業完善法律法規、標準規范體系建設的同時，政府、平臺、司乘、社會的合力共建，形成政府引導、平臺負責、社會協調、用戶參與、法治保障的良好格局。” 沈立軍如此表示。

共建行業文明

才能標本兼治

近日，另一則關于順風車司機的司法判決也備受關注。一位順風車主開車將乘客從益陽載到長沙，被長沙市岳麓區交通運輸局的執法人員攔下，收到了一張2萬元的罰單。經過車主的不斷上訴，湖南高院最終認為，該車主利用網絡平臺預約載客行為應認定為順風車搭乘行為而非非法營運行為，其行為不適用《道路運輸條例》的相關規定。

這表明，對于合法運營順風車的司法認定已經日臻完善。而各順風車運營平臺的行業文明共建工作也為行業規范、平穩運營提供了有力的支撐。

作為國內最大的合規順風車平臺，在過去6年中，嘀嗒出行率先推出了《順風車合乘公約》及2.0版本，明確了三方責任及合乘規則，還推動成立了全國首個順風車用戶委員會和首個順風車法律及標準化工作委員會。

此后，嘀嗒出行還先后參與推動《西湖共識》、《珠海行動計劃》、《順風車綠色出行宣言》和《合肥行動計劃》等一系列順風車行業發展綱領性文件的出臺，指導行業共建同行。

2020年，嘀嗒出行聯合發起成立“國民順風日”，推動并參與《2014-2020年中國順風車行業發展藍皮書》發布，試圖從行為規范，法治建設，文化禮儀和行業研究等多個維度，推動順風車行業的健康規范和可持續發展。

對此，網經社電子商務研究中心高級分析師陳禮騰表示：“從無序競爭到有序運營，每個行業都有這樣的歷程，行業領軍企業的責任和擔當，是行業快速進入良性循環的關鍵因素。”

“在順風車行業的運行鏈條中，基于日以萬計的訂單量，運營平臺可以收集到海量的用戶反饋及數據，可以說，運營平臺對順風車用戶的需求非常了解。”沈立軍表示：“我們呼吁運營平臺要積極落實社會責任，基于用戶的需求、存在的問題，推動行業法律法規和標準規范體系的完善。”