河北省邢臺市清河縣南旋針織智慧城內，精梳車間的60臺分梳聯機隆隆作響，工作人員正在對分梳好的羊絨進行裝袋。

“目前，針織、精梳等6個車間均已投用，正在開足馬力生產。”項目負責人馬江濤告訴記者，這個項目占地265畝，是政府回收的一個“五未”土地項目，重新整合后引進先進生產設備，可年產羊絨紗1500噸、羊絨衫650萬件，畝均稅收、投資、產值分別可達22.65萬元、378.8萬元和528.6萬元。

馬江濤所說的“五未”土地，是指當地“批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達標”的5類低效用地，今年以來邢臺市通過對這些低效用地重新整合，加大招商選資力度，吸引了一批好項目。“土地指標越來越緊缺，僅靠新增建設用地指標已經無法滿足項目建設用地的需要。”邢臺市自然資源和規劃局黨組書記顧鵬圖說，為切實保障項目用地，必須喚醒“沉睡”的存量土地。

為此，邢臺市自然資源和規劃局、工信局對全市“五未”土地進行了全面摸底排查，建立“一地一冊”臺賬，逐地塊明確處置措施和完成時限，并按照“多供、盡用、用好、盤活”的原則分類施策。

邢臺市發改委主任興連根說，該市明確了畝均稅收高、單位能耗低、污染排放低“一高兩低”項目準入門檻，重點安排投資強度大、產出效益好、科技含量高的項目，推動工業綠色發展。

邢臺市規定省級各類開發區和省級特色小鎮的規劃范圍內，全面啟動新增的備案類工業項目和服務業項目“標準地”供地工作，明確了畝均稅收20萬元、畝均投資強度300萬元、畝均產值400萬元、容積率達到1.5的項目準入門檻。

目前，邢臺市已處置批而未供土地3.44萬畝，供而未用土地1.1萬畝，盤活處置用而未盡、建而未投、投而未達標低效土地6388.97畝，實現“標準地”供地1.96萬畝。騰出的土地資源為項目推進提供了空間，截至10月，邢臺市安排市重點建設項目495項，總投資1809.4億元。