集貨、報關、調撥、裝船……一輛輛貨柜車拉著100多個裝滿出口商品的集裝箱從媽灣港出發，經過“深港水陸聯運”，僅需兩個多小時，這些貨物就能到達香港集裝箱碼頭，發往全球。

疫情影響下，前海經濟展現了十足韌性。2022年第一季度數據顯示，前海實際使用外資13.68億美元，占全市64.87%、全省21.14%、全國2.32%，同比增長108.4%;前海綜保區第一季度外貿進出口440.86億元，同比增長55.5%。

迎難而上，收獲亮眼成績，是前海穩步前行的一個縮影。

自《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》印發以來，前海迎來擴區和全面深化改革開放的歷史新機與重要使命。為此，深圳部署制定了203項具體實施方案，舉全市之力推動全面深化前海改革開放，實現了良好的開局。

截至2021年，前海推出制度創新成果累計達到685項，其中在全國復制推廣65項，成為制度創新的“策源地”。

今年的深圳政府工作報告，16次提及“前海”，“搶抓‘雙改’示范重大機遇，縱深推進改革開放”也被放在今年政府十大重點工作首位。全新時期，前海被寄予更多的厚望。

對外貿易“門戶樞紐”

今年的深圳政府工作報告提出，建設國際貿易中心城市，推進跨境電商綜合試驗區建設，鼓勵共建共享優質海外倉。擁有面積近3平方公里綜合保稅區的前海，再迎接政策利好。

近年來，天貓國際、蝦皮、傲基等行業龍頭進駐前海，帶動上下游數千家電商、物流、貨代企業穩步發展，累計出口包裹超10億個，貨值近600億元。這里聚集中外運、西部數據、海思芯片等80余家電子元器件上下游優質企業，產業鏈供應鏈實現“一盤棋”有序聯動發展。

此外，跨境電商全業態也在前海鋪開。中免集團、深免集團在前海實現跨境電商“購-展-售-退”全鏈條發展。記者來到桂灣片區的“深圳免稅·全球購”，琳瑯滿目的國際大牌應有盡有。據了解，企業充分利用前海綜合保稅區政策和區位優勢，采用“跨境電商線上銷售+跨境電商線下展示”的一體化經營模式，成為全國首創的“一店多態”改革試點。

當下，深圳的經濟發展已與全球經濟發展緊緊相嵌，在外貿方面，前海貢獻了亮眼的成績單。今年一季度，前海綜保區實現外貿進出口440.86億元人民幣，同比增長55.5%……這組亮眼數據，也凸顯了前海對外開放的門戶樞紐地位。

臨海處，一座座50米高的龍門吊將來往全球的無數集裝箱在貨輪與陸地間有序安放。去年，粵港澳大灣區首個5G綠色低碳港口——媽灣智慧港開港運行，這也是我國首個由傳統碼頭升級改造而成的5G智慧碼頭。在提升港口貿易現代化水平的同時，媽灣港還啟動“一帶一路”貿易組合樞紐港，組合港航線達到13條。

統計數據顯示，2021年，前海合作區地區生產總值同比增長10.5%，稅收收入增長15%。其中，關區進出口總額增長20.28%。

在全球疫情持續影響下，前海能夠鏈接世界，貨如輪轉，這既反映了前海的經濟韌性，也展現出其外貿經濟發展的強勁動能，這顆全球供應鏈版圖上的璀璨明星愈發閃亮。

深港合作“橋頭堡”

緊緊圍繞深港融合，始終是前海發展的重點和亮點。

近年來，粵港澳青年才俊匯聚前海。依托前海深港青年夢工場、港澳臺僑青年創新創業促進中心等平臺，前海已拓展青年創業空間至13.9萬平方米，為港澳臺青年提供各類專項扶持資金，截至2022年一季度，前海深港青年夢工場累計孵化創業團隊578家，港澳臺及國際團隊占比過半。

2021年數據顯示，前海合作區港資企業數量同比增長156%，實際使用港資占前海實際使用外資的93.8%;前海與香港中華總商會、全港各區工商會等11家工商協會達成合作;前海港澳青年招募計劃發布崗位1498個;實現港澳稅務師等16類專業人士僅需備案，即可執業;前海國際人才港可一站式提供451項國際人才服務。

此外，前海深港國際法務區啟用，粵港澳大灣區國際仲裁中心掛牌成立，聘任來自港澳地區的仲裁員149名，成功調解商事糾紛案件超600件，推動實現“港資港法港仲裁”的同時，也提升了前海法律事務對外開放水平。

當下，前海企業所得稅優惠目錄拓展至5大類30項，2021年減稅減負23.6億元。德勤中國發布的《前海深港現代服務業合作區2020—2021年度營商環境藍皮書》顯示，前海營商環境躋身全球第一梯隊，接近世界一流水平。

為擴大金融業對外開放，全國首批本外幣合一銀行賬戶在前海試點，大灣區首批“跨境理財通”業務在前海落地實施。截至2022年4月，前海深港國際金融城已簽約入駐金融機構177家，其中港資和外資近30%，成為香港金融業拓展內地市場的“第一站”“首選地”。此外，法國安盛集團(AXA)、意大利忠利保險、納斯達克上市支付公司PayPal、招商局集團、深圳市綠色金融協會紛紛落子前海，恒生前海基金、華潤金控、博時資本、前海再保險、聯易融數字科技等重點港資、持牌金融機構入駐前海深港國際金融城。

新前海擘畫新藍圖

自擴區后，前海合作區面積已達120.56平方公里，這片土地上，一張新藍圖正徐徐展開。

今年深圳政府工作報告提出，前海將高水平建設深港國際金融城、“互聯網+”未來科技城、會展海洋城、蛇口國際海洋城;建設跨境貿易大數據平臺、粵港澳大灣區債券平臺;打造國際商事爭議解決中心、國際法律服務中心、保險服務中心。

值得關注的是，其中的“互聯網+”未來科技城是騰訊在大鏟灣投資逾300億元打造的“企鵝島”，已于2021年6月正式開工，一期工程計劃于2025年前建成投產。“企鵝島”約等于6個騰訊總部濱海大廈的體量。

4月18日，媽灣跨海通道項目工程傳來捷報，右線盾構掘進勝利突破1000米大關，盾構段累計完成約50%。據了解，媽灣跨海通道預計將于2022年四季度實現貫通，鏈接南山港區的疏港貨運交通，兼顧聯通媽灣、赤灣片區與大鏟灣等片區的客運交通，實現前海片區的客貨分離和過境分離。

隨著深圳機場衛星廳投入使用，深大城際穗莞深城際(深圳機場—前海)開工建設，深中通道、機場三跑道等重大項目加快推進，前海在促進大灣區基礎設施互聯互通方面已邁入新階段。

站在前海石邊向北望去，一幢幢全新建筑臨海佇立，是充滿生氣的世界級活力海岸帶。2021年，深圳旅游新地標“灣區之光”摩天輪開放運營接待游客破1400萬人次，營業僅8個月收入便破億元，打破國內單體游樂項目年度營收紀錄;威爾第傳世名作《茶花女》在深圳濱海演藝中心唱響，以中央歌劇院為班底演繹的開幕歌劇讓現場座無虛席;此外，總建筑面積約13萬平方米的中國最大書城——深圳書城灣區城也花落此處。前海儼然成為大灣區文化地標聚集地。

據了解，前海擴區后已匯聚空港樞紐、海港樞紐、會展商務、現代服務等國際灣區核心發展要素，發展動力進一步增強。當前，前海擴區實施穩步推進，相關部門正加快編制實施新一輪總體發展規劃和國土空間規劃。

(范宏韜)