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醫(yī)藥反腐,到了刮骨療毒的時刻

2023-08-10 11:24:58 來源:工人日報

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(資料圖片)

(原標(biāo)題:【社評】醫(yī)藥反腐,到了刮骨療毒的時刻)

集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題,事關(guān)健康中國戰(zhàn)略實(shí)施、醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)凈化以及群眾切身利益。期待反腐風(fēng)暴過后,醫(yī)藥腐敗現(xiàn)象一去不返,更期待此番行動能形成巨大震懾,促進(jìn)各行業(yè)進(jìn)一步筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”防線,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,不斷增進(jìn)民生福祉。

據(jù)媒體不完全統(tǒng)計,截至目前,今年全國已有150多名醫(yī)院院長、書記被查,超過去年全年數(shù)量的兩倍。來自近日《經(jīng)濟(jì)觀察報》的報道說,一場全國性的醫(yī)藥領(lǐng)域反腐正在展開,一些醫(yī)藥代表所在的銷售群被解散;不少醫(yī)學(xué)會等與醫(yī)院相關(guān)的組織發(fā)布通知,延期召開各類行業(yè)會議和活動;一些醫(yī)院要求醫(yī)務(wù)工作者清退講課費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、研討費(fèi)等不合理報酬……

相關(guān)動向還有不少。7月21日,國家衛(wèi)健委會同教育部、公安部等部門,開展為期一年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治;7月25日,初次審議的刑法修正案(十二)草案在行賄罪規(guī)定中,增加了關(guān)于教育醫(yī)療等領(lǐng)域行賄將從重處罰的條款;7月28日,中紀(jì)委牽頭部署紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治……

醫(yī)藥領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象復(fù)雜而多變。一方面,近年來諸如取消藥品加成、藥品集中帶量采購、“兩票制”“雙通道”等醫(yī)改舉措,極大壓縮了一些地方藥品回扣空間;另一方面,有的藥企、醫(yī)藥代表等為掩人耳目,在尋求更為隱蔽的利益輸送渠道,醫(yī)藥腐敗方式正在逐漸隱形變異、迭代升級。

比如,醫(yī)藥代表打通醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人,由這些“自己人”在內(nèi)部會上表達(dá)使用相關(guān)藥品、器械和耗材的訴求;通過聯(lián)合行業(yè)協(xié)會舉辦學(xué)術(shù)會議,藥企以會議贊助費(fèi)、專家講課費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等方式向醫(yī)生“表示”;藥企以虛高價格采購原料藥,或抬高藥品出廠價,為醫(yī)院和醫(yī)生留出套現(xiàn)空間;醫(yī)療器械企業(yè)先向醫(yī)院捐贈儀器,再綁定后續(xù)儀器配套耗材的供銷權(quán);醫(yī)生指定患者到院內(nèi)小賣部或院外特定藥店購買藥品和耗材,間接拿取回扣,等等。

絞盡腦汁為類似腐敗行為披上合法外衣,是醫(yī)藥腐敗行為的一個共同點(diǎn)。在由藥企、醫(yī)藥代表、醫(yī)院、醫(yī)生等利益相關(guān)方構(gòu)成的迷局里,醫(yī)療器械、藥品等成了工具,寶貴的財政資金和醫(yī)保基金被侵吞、蠶食。有的藥企嘗到通過利益輸送賺快錢的“甜頭”,放棄藥品研發(fā),使得全行業(yè)陷入劣幣驅(qū)逐良幣的惡性循環(huán)。本應(yīng)忙碌于診室、病房的“白衣天使”,頻頻出沒于所謂“學(xué)術(shù)會議”會場……這必將降低公共醫(yī)藥服務(wù)的質(zhì)量,嚴(yán)重敗壞醫(yī)藥行業(yè)的風(fēng)氣,危及醫(yī)保制度的運(yùn)行。這是衛(wèi)生醫(yī)藥界的悲哀,更是百姓之不幸。

集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題,事關(guān)健康中國戰(zhàn)略實(shí)施、醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)凈化、群眾切身利益、社會道德底線。這股“與以往不一樣”的醫(yī)藥反腐之風(fēng),劍指上述一系列醫(yī)藥腐敗痼疾,涉及從醫(yī)藥機(jī)構(gòu)到行業(yè)上下游,重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、使用、報銷等環(huán)節(jié),緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員等“關(guān)鍵少數(shù)”。媒體上諸如“行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理”“要以‘零容忍’態(tài)度堅(jiān)決懲處腐敗”等表述,體現(xiàn)出相關(guān)部門擊潰醫(yī)藥腐敗鏈條的信心與決心。

“這個治病救人的行業(yè),是該給自己下下猛藥了”。醫(yī)藥反腐風(fēng)暴來襲,很多人期待讓刮骨療毒來得更猛烈些。相關(guān)方面明確表示,將在整治過程中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)整改,集中整治一年期滿將會出臺一批制度文件或修改相關(guān)法律法規(guī)。

現(xiàn)實(shí)中,在醫(yī)藥行業(yè)外,還有教育、房地產(chǎn)等民生領(lǐng)域,公眾對相關(guān)服務(wù)與產(chǎn)品的質(zhì)量、價格等格外敏感。如何發(fā)揮“有形之手”的作用,壓縮行業(yè)灰色空間,保障民生利益,是包括反腐在內(nèi)的社會改革和治理過程中的重要任務(wù)。

“定制式”招投標(biāo)、“規(guī)避式”委托采購、“供股式”入股分紅、“福利式”研討培訓(xùn)……期待反腐風(fēng)暴過后,醫(yī)藥腐敗現(xiàn)象一去不返,更期待此番行動能形成巨大震懾,促進(jìn)各行業(yè)進(jìn)一步筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”防線,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,不斷增進(jìn)民生福祉。

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責(zé)任編輯:ERM523

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