國務院近日印發《關于進一步提高上市公司質量的意見》(以下簡稱《意見》)，其中提出完善上市公司融資制度。加強資本市場融資端和投資端的協調平衡，引導上市公司兼顧發展需要和市場狀況優化融資安排。完善上市公司再融資發行條件，研究推出更加便捷的融資方式。支持上市公司通過發行債券等方式開展長期限債務融資。穩步發展優先股、股債結合產品。大力發展權益類基金。豐富風險管理工具。探索建立對機構投資者的長周期考核機制，吸引更多中長期資金入市。

巨豐投顧高級投資顧問丁臻宇對《證券日報》記者表示，做好投資端和融資端的平衡，市場長期健康發展的步伐將更為堅實。

中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林對《證券日報》記者表示，完善上市公司再融資發行條件，更多的是從公司內外部治理、信息披露、法律監管等方面入手，讓上市公司在一個更加公平的資本市場中去盤活存量、提質增效、轉型發展。也就是說，在公司符合了這些條件后，為其生存和發展提供更好的支持。對于不少上市企業或希望靠公開上市融資的企業而言，資金的需求是非常大的，而完善再融資發行條件不僅僅是要給其融資開綠燈，更重要的是給投資者更多的保障，完善后的發行條件能讓投資者感覺放心，從而鼓勵資金進入市場。

針對再融資制度，今年以來證監會多次出臺重大舉措予以完善，更大力度支持上市公司利用資本市場做優做強。今年2月14日，證監會公布并施行【第11號公告】《關于修改〈上市公司非公開發行股票實施細則〉的決定》，精簡優化了再融資發行條件，提高了公司治理和信息披露質量，調整再融資市場化發行定價機制。后續還發布了創業板、科創板再融資辦法，便利了上市公司再融資。

9月25日，證監會發布《上市公司再融資分類審核實施方案》，規定在審核主板(中小板)上市公司非公開發行股票申請時，對新受理的最近連續兩個信息披露工作考評期評價結果為A的上市公司予以快速審核。

這一系列舉措激發了A股再融資市場活力。據數據統計顯示，按上市日計算，今年以來截至10月11日，A股增發募資規模6059.73億元，接近去年全年的增發募資規模。增發募資在上市公司股權融資的比例從去年的44.69%增至目前的49.16%，成為再融資市場的主力。

值得一提的是，今年以來，權益類基金發行繼續保持攀升勢頭。據數據統計顯示，按基金成立日計算，今年以來截至10月11日，權益類基金發行數量695只，發行份額15107.22億份，已超去年全年的發行份額。其中股票型基金發行份額3090.45億份，混合型基金發行份額12016.77億份。

丁臻宇表示，過去優先股、股債結合產品主要針對大型投資機構，基本排除了中小投資者參與的可能。大力度發行相關的權益類基金，降低市場門檻，讓更多資金參與進來，不失為引導長期資金入市的一種渠道。