“新基建”頂層設計將出 推動開展新業態新模式政策試點

系列重磅新政激活經濟新動能

打造經濟新動能將迎來系列重磅新政。4月20日，在國家發展改革委舉行的新聞發布會上，發改委創新和高技術發展司司長伍浩透露，將研究出臺推動新型基礎設施發展的有關指導意見。此外，數字經濟方面，經研究提出了15個新業態新模式重點方向，將推進相關試驗試點。

針對備受各界關注的“新基建”，伍浩表示，經過初步研究，目前來看，新型基礎設施主要包括3個方面內容：一是信息基礎設施。主要是指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施，比如，以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎設施，以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。

二是融合基礎設施。主要是指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術，支撐傳統基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施，比如，智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。

三是創新基礎設施。主要是指支撐科學研究、技術開發、產品研制的具有公益屬性的基礎設施，比如，重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業技術創新基礎設施等。

據透露，下一步，國家發展改革委將聯合相關部門，加強頂層設計。研究出臺推動新型基礎設施發展的有關指導意見。二是優化政策環境。修訂完善有利于新興行業持續健康發展的準入規則。三是抓好項目建設。加快推動5G網絡部署，促進光纖寬帶網絡的優化升級，加快全國一體化大數據中心建設。穩步推進傳統基礎設施的“數字+”“智能+”升級。四是做好統籌協調。

此外，疫情中涌現出了不少新業態新模式，包括無接觸配送、在線醫療、在線教育、遠程辦公等在內的很多線上線下融合的新業態新模式快速發展。在國家統計局剛剛公布的一季度GDP初步核算主要數據中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業表現亮眼，逆勢同比增長13.2%。

伍浩在發布會上回答《經濟參考報》記者提問時表示，這些新業態新模式對于引領創造新需求、培育經濟新動能具有重要作用。發改委經研究提出了15個新業態新模式重點方向。初步判斷，許多新業態新模式在抗擊疫情中形成相對成熟的商業模式、高質量供給和消費習慣，正適應、引領、創造我國經濟轉型發展新需求，帶來新的機遇，未來將展現出強大的成長潛力。

他表示，近期，發改委聯合有關部門制定出臺支持新業態新模式健康發展的政策意見。此外，鼓勵試點探索，推動開展新業態新模式政策試點。前期，國家發展改革委、中央網信辦已經在部分區域布局了數字經濟創新發展試驗區，提供改革“試驗田”。后續，將聯合有關部門有序組織試點。還將加強協同聯動，構建新型數字化轉型的協同創新體系。