永川區(qū)某食用菌種植企業(yè)員工正在采摘秀珍菇。(市農(nóng)綜辦供圖)

2017年終盤點

圍繞建設高標準農(nóng)田提升土地綜合生產(chǎn)能力，創(chuàng)新投融資模式撬動金融和社會資本投入，延伸柑橘、茶葉、榨菜等特色產(chǎn)業(yè)鏈條，過去一年，我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)戶穩(wěn)步增收，新增高標準農(nóng)田50萬畝，累計開發(fā)新增糧油生產(chǎn)能力26.8萬噸。截至2017年底，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目已累計帶動148萬農(nóng)戶增收，畝均收入比非項目區(qū)高出390元，450余萬人直接受益。

新增高標準農(nóng)田50萬畝

6年前，在外經(jīng)商的蘭云霞不顧家人反對，從村民手中流轉(zhuǎn)了500畝土地種水稻。“那時候，榮昌區(qū)清江鎮(zhèn)的地塊小而破碎，機器進出麻煩，一畝地光搬運費就要花80多元。”蘭云霞說，種植水稻本來收入就不高，刨去人工成本和運輸費用，自己一年收益不到20萬元。

田塊小、進出道路不便，增加了人工成本，成為蘭云霞規(guī)模化種植路上的“絆腳石”。而現(xiàn)在，水稻收割機和運輸車輛可以直接開進田里，灌溉則直接從田邊水渠取水，每年節(jié)省運費4萬多元，每畝還實現(xiàn)增收近300元。去年，蘭云霞的水稻種植規(guī)模達到800畝。

變化源于清江鎮(zhèn)實施的高標準農(nóng)田建設，通過整土地、密路網(wǎng)、興水利等，讓當?shù)剞r(nóng)耕條件大大改善。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的支持下，該鎮(zhèn)按照“渠相連、路相通、能排能灌、旱澇保收”的標準，平整土地3500畝，修建農(nóng)村便道30公里，修繕排水溝近10公里，惠及1萬余村民。

市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室相關負責人介紹，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，我市按照“水利化、機械化、便民化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、長效化”的要求逐年推進高標準農(nóng)田建設，2017年新建成50萬畝，目前全市已累計建成250萬畝，累計新增糧油生產(chǎn)能力26.8萬噸。2018年，我市計劃再建設50萬畝高標農(nóng)田。

試點建設田園綜合體

去年2月，中央一號文件提出支持有條件的鄉(xiāng)村建設田園綜合體，首次提出田園綜合體的概念。我市圍繞農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)旅結(jié)合、特色效益農(nóng)業(yè)等，按照農(nóng)田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉(xiāng)一體化，有根(產(chǎn)業(yè))、有魂(文化)、有韻(田園風韻)、有景(山水美景)、有核(龍頭帶動)、有體(農(nóng)民參與)、有效(興業(yè)富民)的方向進行了一些探索。

忠縣“三峽橘鄉(xiāng)田園綜合體”憑借柑橘特色產(chǎn)業(yè)支撐，成為我市首個躋身國家級田園綜合體試點建設項目。該縣通過構(gòu)建“從一粒種子到一杯橙汁”的柑橘全產(chǎn)業(yè)鏈，打造科技含量高、標準化、現(xiàn)代化的柑橘基地。以國家和市級相關項目資金，撬動社會資本投入8億多元，建設集生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營、生態(tài)、服務等于一體的“中國柑橘城”。

南川區(qū)打造了木涼鎮(zhèn)漢場壩村生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等4個具有田園綜合體雛形的項目。木涼鎮(zhèn)漢場壩村生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建有果林500畝、玫瑰園1000畝，以及年出欄1萬頭生豬的生態(tài)養(yǎng)豬場。玫瑰園中種有500余種玫瑰，旅游旺季平均每日可接待游客2萬人。該示范區(qū)采取“豬—沼—種植園”循環(huán)養(yǎng)殖模式，養(yǎng)豬場排污實行干濕分離，沼液輸送到種植園做肥料。2017年整個示范區(qū)年綜合收益達1100萬元。

市農(nóng)綜辦相關負責人介紹，目前，我市已確定潼南、南川、梁平為市級田園綜合體試點區(qū)縣，與忠縣一起形成了“1+3”兩級田園綜合體試點布局。

創(chuàng)新投融資模式立項96個

以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為抓手，以創(chuàng)新投融資模式撬動社會資本參與，扶持新型經(jīng)營主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。去年，我市農(nóng)綜部門通過創(chuàng)新投融資模式，立項96個，實現(xiàn)28個創(chuàng)投項目落地，銀行發(fā)放各類農(nóng)業(yè)創(chuàng)投貸款3億元。

萬州區(qū)新田鎮(zhèn)的漁樂園水產(chǎn)養(yǎng)殖基地就是受益者之一。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)創(chuàng)新投融資模式建設高標準農(nóng)田項目的支持下，該企業(yè)通過申報項目向銀行貸款499萬元，加上自籌資金建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地1500畝，年產(chǎn)值增加600萬元，帶動周邊村民勞務收入增加221萬元。

永川的重慶上發(fā)食用菌種植公司則利用農(nóng)綜項目補助資金股權(quán)化改革，實現(xiàn)了企業(yè)、村民和村集體三方共贏。該公司采用“農(nóng)業(yè)企業(yè)+家庭農(nóng)場+大戶”模式，與政府、村集體、農(nóng)民簽訂四方協(xié)議，每年固定分紅，期限10年。按協(xié)議，當?shù)剞r(nóng)戶和村集體持股468萬元，年分紅可達33萬元。這種模式構(gòu)建起了企業(yè)與農(nóng)戶、村社的利益共同體，讓村集體和村民有明確的預期，從而積極支持企業(yè)發(fā)展。

江津通過創(chuàng)投項目，吸引魯能集團金融貸款2500萬元，又自籌資金620多萬元，建設了水稻、油菜等高標準農(nóng)田6400畝;石柱依托特色莼菜產(chǎn)業(yè)吸引某世界500強企業(yè)投資6000余萬元，打造莼菜深加工項目。

創(chuàng)新投融資模式，帶動金融和社會資本投入農(nóng)業(yè)，成為去年我市農(nóng)村金融改革的一個亮點。

帶動項目區(qū)畝均增收390元

從橙子到罐裝橙汁、從農(nóng)業(yè)到旅游……圍繞特色產(chǎn)業(yè)不斷延伸鏈條，過去一年，我市農(nóng)綜部門圍繞柑橘、茶葉、榨菜、檸檬等產(chǎn)業(yè)，重點抓好產(chǎn)業(yè)基地、精深加工和融合發(fā)展，在做大、做強、做深產(chǎn)業(yè)的同時，還帶動項目區(qū)148萬農(nóng)戶增收，實現(xiàn)畝均增收提高390元。

忠縣重點扶持派森百橙汁等龍頭企業(yè)，實現(xiàn)從“一粒種子”到“一杯橙汁”，再到皮渣“吃干榨盡”。2017年下半年，當?shù)?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被納入國家級田園綜合體試點項目，建成后將實現(xiàn)年接待游客100萬人次，以前種柑橘的農(nóng)戶將吃上旅游飯。

涼風村曾是萬盛關壩鎮(zhèn)最貧困的小山村，村民外出打工的很多。在市農(nóng)綜項目扶持資金的帶動下，當?shù)乩塾嬂酶黝愘Y金近3億元，建設農(nóng)田灌溉、道路基礎設施，發(fā)展生態(tài)魚養(yǎng)殖和水果種植。如今，這里依托高山旅游發(fā)展起農(nóng)家樂90多家，500余位村民實現(xiàn)本地就業(yè)，全村年綜合收入4100萬元。

今年，市農(nóng)綜部門將努力推進高標準農(nóng)田建設，助推主城片區(qū)發(fā)展全域休閑觀光農(nóng)業(yè)，在渝西片區(qū)發(fā)展以特色產(chǎn)業(yè)為支撐的融合發(fā)展項目，在渝東北和渝東南地區(qū)發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)開發(fā)，進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收。

至2017年底

全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目累計

帶動148萬農(nóng)戶增收

畝均收入比非項目區(qū)高出390元

450余萬人直接受益

2017年

我市新增高標準農(nóng)田50萬畝

全市已累計建成250萬畝

累計開發(fā)新增糧油生產(chǎn)能力26.8萬噸