到“十二五”(2011-2015年)末，中國將突破一批碳捕集、利用與封存(CCUS)關鍵基礎理論和技術，形成百萬噸級CCUS系統的設計與集成能力，構建CCUS系統研發平臺與創新基地，建成30萬-50萬噸/年規模二氧化碳捕集、利用與封存全流程集成示范系統。科技部日前發布的《“十二五”國家碳捕集利用與封存科技發展專項規劃》明確提出上述目標，并指出，當前中國CCUS技術鏈各環節都已具備一定的研發基礎，但各環節技術發展不平衡，距離規模化、全流程示范應用仍存在較大差距。為此，該專項規劃將“大規模、低能耗二氧化碳分離與捕集技術”“安全高效二氧化碳輸送工程技術”“大規模、低成本二氧化碳利用技術”“安全可靠的二氧化碳封存技術”“大規模二氧化碳捕集、利用與封存技術集成與示范”等列入優先發展方向。

“截至2020年，我國現有35個二氧化碳捕集利用與封存技術(CCUS)示范項目中，商業設施僅有6個，還面臨成本高、周期長、風險大的發展困境。”日前，在中國二氧化碳捕集利用與封存示范項目交流研討會上，北京理工大學副校長魏一鳴直言我國CCUS產業現狀。

作為我國實現碳中和目標的重要保障技術，CCUS產業要成功破局突圍，由示范應用轉變為大量商用，既需要理解CCUS技術的定位變化，也需要相關激勵政策、產業部署及管理體系的日趨完善，實現產業模式的更新變革。

“作為實現碳中和目標技術組合的重要構成部分，CCUS技術未來減排潛力巨大、成本下降空間可觀、技術發展路徑多樣。”交流會上，中國21世紀議程管理中心總工程師孫洪對CCUS技術的應用發展作出判斷。

從減排視角來看，目前我國二氧化碳捕集能力僅為每年300萬噸，2007年至2019年累積二氧化碳封存量僅200萬噸，而到2050年，CCUS技術可提供每年11億-27億噸二氧化碳規模減排貢獻，CCUS未來減排潛力很大。

轉換視角，從科技支撐看CCUS技術，其對實現碳中和目標作用更突出。“CCUS是目前實現化石能源大規模低碳化利用的唯一技術選擇。”孫洪介紹，根據已有研究的預測，到2050年，化石能源仍將扮演重要角色，占我國能源消費比例的10%-15%，CCUS將為實現該部分化石能源近零排放提供重要支撐。同時，充分考慮電力系統實現快速減排并保證靈活性、可靠性的多重需求，火電加裝CCUS是當前具有競爭力的重要技術手段。

國際能源署曾預測，到2050年，全球鋼鐵、水泥行業仍然剩余約34%、48%的碳排放量，CCUS是鋼鐵、水泥等難以減排行業實現近零碳排放為數不多的可行技術方案。孫洪表示，到2060年，如果我國仍有部分無法減排的溫室氣體需要通過碳匯和負排放技術來抵消，“CCUS與新能源耦合的負排放技術將是實現碳中和目標的托底技術保障。”

因此，在科技部指導下，當前中國21世紀議程管理中心正聯合有關單位抓緊編制《碳中和技術發展路線圖》，CCUS是路線圖的重點技術之一。

2020年對CCUS產業發展來說，是非常關鍵的時間點。很多國家在研發、基礎設施、示范工程上大量投入CCUS產業。比如美國國會撥款2.18億美元用于CCUS技術研發，歐盟投入100億歐元創新基金支持CCS(碳捕集與封存)項目建設和運行，我國在2020年7月發布《綠色債券支持項目目錄(2020年版)》，CCS被首次納入其中。

無論是應對氣候變化的需要還是面向碳中和目標，繼續加大對CCUS產業的投資力度是大勢所趨。魏一鳴表示，特別是2030年實現碳達峰之后大力推廣CCUS，這意味著從現在起就要開展基礎設施建設。

巨大的投資缺口亟須對CCUS的商業模式與投融資機制進行再思考、再設計，魏一鳴建議，從國家層面制定與能源發展規劃相結合的中長期CCUS技術發展戰略，形成分階段的“施工圖”，突破當前小規模示范的局限，逐步推進CCUS技術全鏈條商業化部署。

(何 亮)