在歷經兩次區劃后，市北的體魄變大了，但是，綜合實力并沒有變強。這個承載著城市歷史記憶和工業發源的區域，一直在艱難地尋求突圍。

青島國際航運貿易金融創新中心——這對青島來說，是城市維度的提升，但是，對于市北區，則是一次扭轉乾坤的機會。“核心區”這三個字，就像是引爆市北未來的導火索。“核心區”是經濟起飛的機遇、文化繁茂的機遇，也是民生幸福的機遇。或者說，“核心區”這三個字，是市北區百年發展史上歷史性的分水嶺。

市北區委書記張新竹雖然是新市北人，上任剛滿一年，但是，在一個半小時的采訪中，他思路清晰，思慮深遠，篤定得像是一棵已經在市北將“根須”扎得很深的大樹。

“核心區”既是戰略，也是戰術。圍繞這個“靈魂”，步步為營，謀局布篇，創造與愿景高度匹配的現代的、發達的、活力充沛的新市北。

在張新竹眼里，市北區每天的日歷，時間是有密度的——3月28日，青島國際郵輪母港區開工，面向全球招商推介;5月28日，青島市歷史城區保護更新試點項目廣興里開園;6月28日，青島工業互聯網集聚區啟動……循著“1412”和“六個千畝”這一賽道，市北區開始加速!

“我們所做的工作好比植樹育林，種下的這些項目明年就會開始生長，這六個千畝園區便會如熱帶雨林一般，成為科技創新型企業和人才最佳的棲息場所。”在張新竹的作戰圖上，“六個千畝”是市北區建設“核心區”重要的突破點。

“市北突破了，青島老城復興就有了希望;市北崛起了，青島主城高質量發展就有了未來。”張新竹對這片土地未來的發展充滿期待，“我們要緊抓這一機遇，在全市當好排頭兵、打造新高地、建設核心區、爭當驅動器，趟出一條黨建引領、開放創新改革，推動老城區高質量發展的新路子。”

“市北提出建設國際航運貿易金融創新中心核心區，是開放發展的必然選擇，也是對自身發展的理性判斷”

履新后，張新竹反復思量一個問題：在青島的發展格局之中，市北如何定位，才能積極主動融入其中?“不需要絞盡腦汁，只要把自身置于青島乃至全國發展的大局中去思考，把青島的戰略謀劃想透、做實，市北新的定位就不言自明了。”在張新竹看來，當前的青島有國家戰略加持，迎來了加快發展的歷史機遇，市北提出建設國際航運貿易金融創新中心核心區，是開放發展的必然選擇，也是對自身發展的理性判斷。

市北之所以有底氣錨定核心區發力，是有大港這張王牌。“大港是市北獨一無二的優勢，是城市發展的超級節點。之于全國，大港是面向‘一帶一路’國際合作新平臺的新地標;之于青島，大港是青島未來百年發展的新機遇，全域發展的‘引爆點’。”提起這塊主城區稀缺的土地，張新竹難掩興奮之情。

“市北也具有建設核心區的資源稟賦。”張新竹如數家珍：從發展的空間看，市北“城”的資源豐富，可開發利用的土地資源多，蘊藏著無限可能;從產業發展看，山東省港口集團有限公司、國際航運大廈、山海會、春光里等重點項目集聚，具備航運、貿易、金融多業態深度融合和良性互動的條件;從營商環境看，市北擁有主城最為完善的城市配套服務和基礎支撐，有場景，有流量，易聚合科技創新人才。

“抓好存量迭代、增量崛起，聚焦未來產業，才能推動國際航運貿易金融創新中心核心區全面起勢”

“核心區”這張牌非同小可!牌是好牌，關鍵怎么出牌!張新竹給出了“打法”：抓好“1412”存量迭代、“六個千畝”增量崛起。

“1412”是市北新的經濟發展布局——“1”指大港這一城市發展的原點被“激活”，成為“城市再中心”、復興西部老城的戰略支點。“4”指“四足鼎立”于市北版圖的歷史文化記憶示范片區、濱海新區、中央商務區、創新資源集聚示范片區，在核心區賦予的歷史使命下，功能定位進一步明晰。“12”指依托四大片區“硬核”存量企業量身打造金融、交通、醫療、海洋等12大平臺，形成互動耦合、價值倍增的開放發展的生態。

如果說“1412”發展布局聚焦激活存量、穩住“底盤”，那么國際大健康產業集聚區、跨國企業區域總部集聚區等“六個千畝”產業集聚區產業發展目標的提出，則是市北“騰籠換鳥”，布局新興產業的“大手筆”。

“空間資源不足是市北發展的短板，所以要滾石上山，闖關奪隘，向樓宇要資源，向棚改要資源，破解產業載體這一瓶頸。”張新竹對“開源節流式”的經濟發展思路進行闡述——已有的樓宇、工業園區等產業載體要重塑經濟格局，優化產業結構，騰出空間注入新產業;棚改、老企業搬遷釋放出的六千畝新空間則要產業化發展，從而推動城區綜合經濟實力和核心競爭力跨上新臺階，助力國際航運貿易金融創新中心核心區全面起勢。

寸土寸金的市北，靠什么產業實現“升級”?市北聯手著名管理咨詢機構麥肯錫給出發展路徑：對標國際先進郵輪港城產業發展模式，聚焦新航運、新貿易、新金融產業，建設創新燈塔，開展全球招商，打造青島開放新窗口和產業新高地。

張新竹形象地將市北發展路徑比作“城市發展說明書”，從中可以看出市北的抱負：聚焦“未來產業”，建設國際航運貿易金融創新中心核心區，打造中國北方營商環境最優的主城區，崛起中國北方濱海科創城。

“發展是解決問題的唯一出路，要用經濟的語言、市場的邏輯、資本的力量、平臺的優勢解決城市發展問題”

老城發展面臨的問題錯綜復雜。“任何困難都有一把鑰匙，發展是解決問題的唯一出路。”張新竹深感責任重大，“爬坡過坎是老城轉型發展的必經階段，我們會利用好這一關鍵階段，保持爬坡過坎的壓力感、奮勇向前的使命感、干事創業的責任感。”

如何有的放矢，施展拳腳?張新竹為市北黨員干部“寫”了一本“工作說明書”。“兜里裝著‘城市發展說明書’和‘工作說明書’，學以致用，就會突破制約城市發展的枷鎖。”張新竹解釋，“工作說明書”考核指標維度多，但實質就是抓黨建引領，抓開放創新改革，從而趟出老城區高質量發展的新路子。

黨建是穩定發展的前提。為此，市北成立了940個網格黨支部，2000余名機關干部下沉，形成橫到邊、縱到底、全覆蓋的工作格局，推動問題在一線快速解決、妥善處置，以黨建引領促進基層治理能力和治理體系現代化，讓廣大居民共享發展和治理的成果。

金融是現代經濟的核心。張新竹興致勃勃地向記者講述他剛來市北時，統籌運作國有金融資本，構建產業發展支撐平臺的重大決策部署——組建注冊資本100億元的金控公司。據了解，目前，該公司已經成為AA+級主體信用評級公司，發債融資成本低，融資效率高，撬動金融資源更多地向市北傾斜。“要充分發揮城市的金融屬性，用經濟的語言、市場的邏輯、資本的力量、平臺的優勢解決城市發展問題。”張新竹透露，下一步，市北還將聯手市城投建立合資公司，打造AAA級主體信用評級公司，充分利用平臺公司的信用和管理優勢，整合資源、積聚力量推進工作。

站在更高維度上，一個關于老城蝶變的故事正在書寫。