穩(wěn)中向好，就業(yè)市場釋放積極信號

年中回眸，這是就業(yè)穩(wěn)中向好的半年。

“穩(wěn)”體現(xiàn)在越來越多的勞動者找到工作，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。今年1—5月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達到613萬人，還有230萬城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，72萬就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。

“穩(wěn)”還體現(xiàn)在勞動者“飯碗”越端越牢，失業(yè)率指標處于低位水平。一季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.89%，同比下降0.08個百分點。5月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.8%，比去年同期下降0.1個百分點。

“好”體現(xiàn)在求人倍率達到歷史新高，用工需求熱度不減。100個城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的市場供求數(shù)據(jù)顯示，一季度勞動力市場保持活躍，求人倍率達到了1.23的歷史新高，崗位需求數(shù)大于求職人數(shù)。制造業(yè)用工穩(wěn)定擴張，需求同比增長5.2%，高于總需求增速0.7個百分點。

“好”還體現(xiàn)在重點群體就業(yè)穩(wěn)中有增，越來越多人開啟幸福生活的大門。一季度末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動力總量17441萬人，比去年同期增加188萬人。就業(yè)困難人員就業(yè)43萬人，同比增長2萬人，也創(chuàng)下歷史同期最高水平。截至5月末，累計幫扶781萬建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。

“作為國家宏觀調(diào)控的重要指標，就業(yè)市場穩(wěn)中有進，釋放出積極信號，說明我國經(jīng)濟總體運行平穩(wěn)。”人社部新聞發(fā)言人盧愛紅說。

“今年以來，我國經(jīng)濟總量持續(xù)擴大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，有力帶動了就業(yè)增長”，盧愛紅說，特別是服務(wù)業(yè)比重持續(xù)加大，一季度末服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟中的比重達56.6%，對就業(yè)拉動能力進一步增強。

此外，隨著商事制度、“放管服”等改革的推進，新發(fā)展動能持續(xù)增強。“一季度我國新登記企業(yè)132萬戶，日均新登記企業(yè)1.47萬戶，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)得到了持續(xù)發(fā)揮。”中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮說。

職工工資合理增長有盼頭，退休人員保障越來越好

這是勞動者更有奔頭的半年。

最低工資標準接連調(diào)整，工資合理增長有盼頭。2017年，全國有20個地區(qū)調(diào)整了最低工資標準，平均調(diào)增幅度為11%;截至今年6月1日，全國又有8個地區(qū)調(diào)整最低工資標準，平均調(diào)增幅度為12.3%。“各地調(diào)整最低工資標準，較好保障了低收入職工勞動報酬權(quán)益。”莫榮說，部分地區(qū)還發(fā)布了工資指導線，為促進職工工資合理增長提供信息指引。

國有企業(yè)薪酬制度改革進一步推進，體現(xiàn)公平與效率兼顧原則。5月，國有企業(yè)工資決定機制改革方案出臺，提出建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與國有企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制。

社會保障制度惠及越來越多人，全年參保擴面任務(wù)目標已完成過半。截至5月底，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到92199萬人，比去年底增加650萬人;基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到119488萬人，比去年底增加1807萬人;工傷保險參保人數(shù)達到22876萬人，比去年底增加153萬人。

基金運行形勢平穩(wěn)可控，退休人員的“養(yǎng)命錢”持續(xù)保值增值。1—5月，企業(yè)職工養(yǎng)老、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老、居民養(yǎng)老總收入同比分別增長18.2%、41.3%、7.3%，其中企業(yè)職工養(yǎng)老征繳收入增長為近5年來同期最高水平。基金累計結(jié)余不斷增長，分別達到44266億元、2705億元、7055億元。

養(yǎng)老金實現(xiàn)十四連增，退休人員待遇越來越好。截至6月底，北京、上海、青海、河北等多個省市已公布養(yǎng)老金調(diào)整方案及發(fā)放日期，退休人員養(yǎng)老金迎來普漲。這是繼2016年、2017年連續(xù)兩年統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金以來，退休人員基本養(yǎng)老金再次普漲，調(diào)整水平為2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右，預計惠及1.14億名退休人員。