在成功獲批國家創新型城市建設資格后，創新驅動為江蘇淮安的科技創新綜合能力提升按下了快進鍵。

4月20日，記者從淮安市科技局獲悉，今年淮安將在推動創新資源集聚、推動產業轉型升級、推動創新型企業培育、推動人才高地建設、推動創新平臺建設六個方面“上臺階”。

“如果沒有創新能力的顯著提升，就談不上發展方式的轉變、經濟結構的優化、增長動力的轉換。創建國家創新型城市、提升創新發展能力是一項全局性、根本性、戰略性的重大任務。”在淮安市近日召開的全市科技創新暨國家創新型城市創建動員大會上，淮安市委副書記、市長史志軍向全市發出創建動員令。

當前，淮安正聚焦打造“綠色高地、樞紐新城”、全面建設長三角北部現代化中心城市，搶抓長三角區域一體化、淮河生態經濟帶重大戰略機遇期，加快構建“333”主導產業體系。

如何創新實干開新局?在中共淮安市委第八次黨代會中，建設具有較強產業支撐力、創新驅動力和開放競爭力的現代化經濟體系被視作重中之重。

創新驅動被舉旗定向的背后，是淮安近年來科技創新能力的不斷增強。淮安市科技局黨組書記、局長胡長青介紹，2021年，淮安科技進步貢獻率達58.4%，高新技術產業產值占規上工業總產值比重達到29%，同比上升1.64個百分點;技術合同交易額66.63億元，是2015年的6倍，在全國科技創新百強市排名70位。

喜人的數字，映襯的是淮安優化創新布局、培育創新主體、集聚創新資源、營造創新氛圍夯實的基礎。

不過，淮安市副市長王向紅并不諱言，淮安的科技創新還存在創新主體不強、創新投入不足、平臺層次不高、金融服務不夠等問題。

“要推動產業鏈、技術鏈、人才鏈、資本鏈和平臺鏈的深度融合，努力走出一條具有淮安特色的創新型城市建設之路。”王向紅說。

產業創新是經濟結構調整、培育增長動力的有力支撐，是淮安創建國家創新型城市的核心和關鍵。

在會議中，史志軍多次提及用科技創新為傳統產業賦能。他以淮安的食品、鹽化凹土、紡織服飾、綠色建材等主導產業、特色產業舉例，“傳統產業不是說一定是夕陽產業，傳統產業的優勢是，它是一個穩定的產業，如果注入了創新的燃料，它就會迅速爆發起來。”他指出，要打造高科技生產基地，深化與北京、深圳等科技資源富集地區的合作，通過引進科技項目迅速做大做強高科技產業;要做好“科技+”系列文章;積極搶抓“四新經濟”發展機遇，特別要把發展數字經濟作為關鍵增量，扎實推進工業企業智改數轉行動，大力推進數字產業化、產業數字化，努力實現與先發地區并行，甚至在部分領域領跑。

在淮安創建創新型城市的征程中，企業也將迎來創新發展的春天。史志軍表示，“淮安要強化政策要素集成支持，打造創新型企業集群，提升企業技術創新能力，政府、企業與大院大所共建共享產業公共研發和科技公共服務平臺”。

發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。淮安對人才的渴求，在《淮安市創建國家創新型城市實施方案(2021—2023年)》中也可見一斑。

《方案》指出，要改革人才評價流動機制，建立以貢獻為主要評價依據的人才扶持體系，給予高層次人才與貢獻相應的獎勵。鼓勵新型研發機構中優秀的科技型企業家，分別與高校院所和企業簽訂聘用協議，校企共引、共育、共享高層次人才……

“淮安科技系統將加快構建全域創新格局、推進企業創新發展、集聚高端創新資源、建設重大創新載體，勇當科技與產業創新的‘排頭兵’，將創新驅動打造為全市高質量發展的硬核力量。”胡長青說。

(記者 金 鳳)