深夜11點，開往嘉定方向的地鐵11號線上，依然座無虛席，不少人站立在車廂內。這群乘客中，很多是新嘉定人，他們也被稱為“鐘擺人”，以潮汐式的通勤方式往來于生活和工作之間。
南翔古鎮、法華塔、F1賽車場、嘉定汽車城……作為江南歷史文化名城，“新嘉定人”看中的是新城的生活環境，這是他們所希望的“宜居”，當然他們也希望“宜業”，對于嘉定新城來說，就要吐露出新的芳華。
根據《嘉定新城“十四五”規劃建設行動方案》，嘉定新城正在加快新一輪規劃建設，目標包括產業能級大幅提升、科創策源功能凸顯、交通樞紐功能確立、公共服務品質優化、生態環境全齡友好等。
新城建設是提升嘉定城市發展能級的“關鍵落子”，嘉定新城也將成為一座“未來之城”。
重新認識嘉定的“新”
2021年，嘉定新城進行了范圍調整，面積擴大到159.5平方公里，在上海五大新城中位列第三，主要增加了“一片區”和“一飛地”，“一片區”是指向北拓展至嘉定工業區北區，“一飛地”是指在鐵路安亭北站設一塊“交通功能飛地”。
在浦東，有被稱為上海地標的“三件套”，在嘉定，也有“三件套”：遠香湖、嘉定圖書館和保利大劇院。“十三五”期間，嘉定新城的成績單可圈可點，全社會固定資產投資、高新技術企業數、展露性新興產業規模等均超額完成指標，全區高新技術企業達到1834家，這意味著嘉定新城創新轉型在持續加速。
此外，科技城自主創新產業承載區推動技術產業化基地等項目建設，吸引重點科創項目落地;國際汽車城產城融合示范區構筑了國家智能網聯汽車(上海)試點示范區等平臺載體，項目集聚態勢明顯。
但是，嘉定新城也存在一些問題。比如企業動遷造成新城范圍內產業功能大幅減弱，新城核心區原為馬陸工業園區，建設初期大規模推進動遷騰地，將大部分企業動遷至嘉定工業區北區;此外，內部和對外交通的不暢通在一定程度上影響了重大項目的集聚。
在“十四五”規劃中，這些問題將被一一解決。
從科創“飛地”起飛
2021年初，嘉定區打響了嘉定新城新一輪建設的“發令槍”，集中啟動15個首期重大項目，涉及高端產業、科技創新、基礎設施和民生配套等領域。
在上海嘉定新城核心區的希望路旁，溫州在滬“科創飛地”——溫州(嘉定)科技創新園二期正在建設中。嘉定區發改委產業發展科科長汪汭淼表示，這是全國唯一一個跨省的科技創新園。對于嘉定新城和溫州來說，這是深度融入長三角更高質量一體化發展的“大動作”，形成具有“國際水準、國內一流、特色鮮明”的協同創新示范共同體。
2019年12月16日，科技創新園(一期)正式開園，在建筑面積9610平方米的園區內，集中了溫州行業龍頭企業、科技創新企業的實驗室、研發中心、技術中心及孵化團隊，涵蓋了新材料、智能裝備、汽車零部件、數字經濟、生命健康等產業。到2020年底，入駐園區的溫州企業已有29家，推動達成19項產學研和技術項目合作。一時間，“到上海去”成為溫州企業家的熱門話題。
一家電子公司負責人表示，把研發中心放在嘉定，看中的不僅僅是嘉定在區位、金融等方面的優勢，更希望借助嘉定科研院所集聚、高校資源豐富的優勢，為企業招攬到更多人才。這家企業正在研發智慧城市建設領域的相關產品，正對接嘉定智慧城市建設。這家公司目前產值規模在5億元左右，未來數年想提升至10億、50億，而這離不開人才。“這里有同濟、上大，這些高校會源源不斷提供各類人才。”這位負責人表示。
為了留住企業，園區配套了共享培訓室、科研室及大師驛站、產品發布廳、創新路演廳等服務空間，為入園企業提供科創資源對接、人才引進、投融資、政策申報、知識產權保護等服務。
入駐企業越多，集聚效應越明顯。《IT時報》記者了解到，在嘉定新城“十三五”規劃的指標中，提前完成的指標有11項，其中就包括戰略性新興產業規模、高新技術企業數等。
“著眼于把上海未來發展放在國家對長三角發展的總體部署中來謀劃和推動，嘉定要持續深化與蘇州、溫州等城市的戰略合作，共同推動形成高質量深度融合的發展態勢。”汪汭淼說。
“聰明車”跑上“智慧路”
產業項目的增加，會增加人氣，也會給新城交通帶來負擔，在上海嘉定新城發展有限公司董事長王玉華看來，城市擁堵病和城市擁堵是兩回事情，人口密集一點、交通適當擁堵一點，是城市發展的必然階段，關鍵要做到“堵而不亂，堵而有序”，要打造智慧交通高地。
嘉定新城對此是有底氣的，嘉定因汽車而興。
我國第一批國產小轎車、第一條F1賽道、第一張無人駕駛測試牌照等都在這里誕生。在位于安亭的上汽大眾新能源汽車(MEB)工廠里，全新的MEB工廠配有1400多臺工業機器人，實現了高度自動化，每分鐘就下線一臺新能源汽車。
現在的嘉定，集聚了滴滴、百度等自動駕駛頭部企業，2020年6月27日，上海首批智能網聯汽車在滴滴上開放服務，用戶在滴滴App上報名并通過審核后，能在上海嘉定自動駕駛測試路段范圍內呼叫自動駕駛車輛。
在嘉定新城的建設過程中，汽車產業也將唱主角。
嘉定區委書記陸方舟在此前舉行的“上海人大代表論壇”上談到，到2025年，嘉定汽車“新四化”、智能傳感器及物聯網產業產出規模將達到千億級，將在嘉定新城打造國家智慧交通先導試驗區，開展國家智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展先行先試，成為長三角智慧交通最佳實踐區和示范體驗區。到2025年，嘉定新城智慧交通覆蓋率達到100%，無人駕駛實現全域開放。
嘉定新城的功能定位是“滬寧軸線上的樞紐節點”，如何打造完善的交通體系和國家智慧交通先導試驗區，有四步要走：第一步，建設新城核心區的智慧交通，白銀路作為示范道路;第二步，完善新城核心區的內部交通;第三步，解決老城的擁堵;第四步，完成整個嘉定新城全域覆蓋智慧交通。
目前，嘉定安亭鎮有全長53.6公里的無人駕駛測試道路，根據《“十四五”嘉定新城規劃建設行動方案》，嘉定世界級汽車產業中心核心承載區要全面升級，讓汽車嘉定更具競爭力。
配有融合感知與決策系統的無人清掃車沿路進行標準化作業，完成后還可自動泊回車位;市民在指定區域打開手機App，預約一輛自動駕駛出租車，到汽車博覽公園看花賞景;旅行途中看見無人零售車緩緩駛過，招手即停、掃碼取物，方便快捷……這些場景，未來在嘉定將成為常態，交織出一幅人、車、城相融的產業生態畫卷。
嘉定新城將從“路”“云”“車”“城”四個方面推動智慧交通建設，包括加快規劃建設智能化道路、構建國家智能汽車大數據云控基礎平臺等。
上海電信嘉定局相關人士告訴《IT時報》記者，上海電信前期參與了國際汽車城智能網聯項目，汽車交通是嘉定重要的產業支柱，除了機房、5G網絡等網絡基礎設施之外，還要在算法、云計算等方面發力，打造標桿項目，成為承載“無人經濟”的關鍵技術。
不讓新城變“睡城”
目前，嘉定區已建成5G基站1790余個，到2021年計劃建成5G基站3000個，未來，在嘉定新城落地的智慧城市示范項目要達100項。
嘉定新城作為上海市政府未來重點建設的五大新城之一，迎來了1.0版本升級到2.0版本的重要發展契機，嘉定新城的主攻方向包括產城融合、功能完備、職住平衡、生態宜居等。在嘉定新城重點區域，要打造三大樣板示范區，包括遠香湖中央活動區、嘉寶智慧灣未來城市實踐區和西門歷史文化街區。
以嘉定“三件套”之一的遠香湖為例，“十四五”規劃中，嘉定要把上海西部地區最大的人工湖遠香湖打造為核心區里面的核心圈，中央活動區分成兩塊，北部是“遠香湖會客廳”，南部是“科創總部集聚區”，這不僅僅是物理空間提升，更多的是功能植入。
創業在新城，是嘉定新城產城融合中的一個重點。嘉定是上海產業重鎮，但新城的產城融合受制于生態環境、土地等各種因素，進展并不特別順利。陸方舟提出，在遠香湖周邊破題，留住人、吸引人，不讓新城變“睡城”。
目前，首建金融中心項目、中科睿芯產業項目、寶龍中心、海創總部都已落戶于此。
據《IT時報》記者了解，嘉定新城將推進5G網絡、北斗定位網和智能交通網三網融合，重點圍繞遠香湖中央活動區開展先行先試，深度開發“一環三路”智慧交通應用場景。
一座城市的幸福指數，不僅僅是好看的經濟數據，更重要的是生活氛圍。
遠香湖，作為嘉定人最愛打卡的地方之一，自然對它有著更深的期待，“希望能增加夜間燈光秀”“希望增加一些可供休憩的座椅”……“十四五”期間，遠香湖和紫氣東來景觀帶等生態景觀持續提升，湖區地標建筑群將拔地而起，濱水文化景觀和大型公共綠地也將與市民見面。現在，相關部門正在對原有的遠香湖區域啟動景觀照明提升工程，爭取在今年7月1日前完成階段性的景觀提升。再依托周邊道路建設、綠化景觀的提升、水系的貫通和文化內涵的植入，把遠香湖打造成近悅遠來、名副其實的“會客廳”。
未來，“遠香湖會客廳”將成為嘉定新城最美的風景區、高端文化的交流區和時尚休閑生活的體驗區。
這，值得期待。
