《通知》明確，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)實施中央駐陜及省屬單位房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。
加強對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管工作，通過日常檢查、“雙隨機一公開”抽查、現(xiàn)場監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)在線監(jiān)管等方式對以下招標(biāo)投標(biāo)活動依法實施監(jiān)督檢查，招標(biāo)投標(biāo)各方應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督檢查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立健全招標(biāo)活動內(nèi)部約束監(jiān)督機制，在制定招標(biāo)方案、組織招標(biāo)活動，處理異議和配合處理投訴等重點環(huán)節(jié)加強內(nèi)部監(jiān)管，任何單位和個人不得非法干預(yù)或影響招標(biāo)人正常開展招投標(biāo)活動。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力，嚴(yán)格按照招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求，編制投標(biāo)文件，參與招投標(biāo)活動。存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)依法進行行政處罰，并將其不良行為記入陜西省建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺。加強和規(guī)范招標(biāo)代理機構(gòu)和從業(yè)人員行為，承攬業(yè)務(wù)的代理機構(gòu)應(yīng)及時在陜西省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺進行信息如實登記，各級行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時對其市場行為進行信用評價，對存在違法違規(guī)行為的招標(biāo)代理機構(gòu)及從業(yè)人員依法進行處罰。
加強對專家在評標(biāo)評審活動中違法違規(guī)行為的處理，對因存在不客觀公正履行職責(zé)、無故拖延評標(biāo)時間以及違反廉潔自律行為等造成不良影響的，給予通報批評。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法予以暫停評標(biāo)資格或移除出專家?guī)斓忍幚恚⒊驮u標(biāo)專家單位依黨紀(jì)政紀(jì)進行處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
各級行政監(jiān)督部門應(yīng)按照“雙隨機一公開”的原則，加大事中事后監(jiān)管力度，積極暢通投訴舉報渠道，認(rèn)真受理各類違法違規(guī)行為的投訴舉報。對存在串通投標(biāo)、出借資質(zhì)或掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人應(yīng)依法依規(guī)查處，記錄不良行為并納入誠信檔案，對存在違法違規(guī)的個人還應(yīng)依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，移交相關(guān)部門處理。
