社區(qū)治理是一項(xiàng)線多面廣的系統(tǒng)性工程；更是一項(xiàng)最大程度實(shí)現(xiàn)便民化、惠民化，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的民生工程。
兩年來，陽(yáng)新縣興國(guó)鎮(zhèn)山川臺(tái)社區(qū)順民心，厚民生，探索出“支部帶動(dòng)、黨員主動(dòng)、居民推動(dòng)、全體聯(lián)動(dòng)”的“四動(dòng)工作法”，書寫全心全意為民服務(wù)的胸懷，成效卓然。
居民將錦旗送到社區(qū)。 通訊員 ? ?張畑畑 ?供圖
(相關(guān)資料圖)
支部帶動(dòng)：“小秤砣”壓住“千鈞擔(dān)”
“社區(qū)黨總支，是最前沿的戰(zhàn)斗堡壘。這個(gè)堡壘，既要保證黨的各項(xiàng)政策春風(fēng)吹進(jìn)群眾心間，又要將社會(huì)發(fā)展紅利惠及千家萬戶。”8月24日，山川臺(tái)社區(qū)黨總支書記李麗說。
她把社區(qū)堡壘比喻成“秤砣”，能夠壓住千鈞重?fù)?dān)，又要時(shí)刻維持公平、公正、公開，“讓群眾心里的一桿秤保持平衡。”
如何讓這個(gè)秤砣在群眾中更有分量？
在山川臺(tái)社區(qū)，社區(qū)“兩委”班子始終堅(jiān)持公正無私心，一把尺子量到底，任何時(shí)候都主動(dòng)出擊，率先“接燙手山芋”，啃“最硬骨頭”，將一件一件實(shí)事做出來，“亮”給群眾看。
社區(qū)事務(wù)繁雜，上面千條線，下面一根針：
理論宣講、民生工程、基層治理、安全巡查、矛盾調(diào)解、走訪入戶……一年到頭電話響不停，腳板走不贏。
李麗（中）一年四季都在用腳板丈量社區(qū)。 ? 通訊員 ? ?張畑畑 ?供圖
“作為支部干部，群眾的急難愁盼、安危冷暖、衣食住行、業(yè)教保醫(yī)，任何事情都要帶頭關(guān)心，帶頭落實(shí)。”黨總支副書記郭晶晶說。
社區(qū)干部張畑畑說，“很多看起來是細(xì)枝末節(jié)的事情，卻是我們一年四季都要面對(duì)的頭等大事，你不帶頭干，事情就擺在那里，誰(shuí)來幫你干？”
“不僅要帶頭干，還要干到群眾滿意?！鄙鐓^(qū)干部陳響林說，平常就要跟群眾坐同一條板凳，了解他們心中所“想”，把事情干到家門口。
“為什么要支部帶動(dòng)？”李麗說，困難面前，社區(qū)支部就是群眾的主心骨，就是全體居民的“娘家”。
記者了解到，目前山川臺(tái)組建了“社區(qū)大黨委-社區(qū)黨總支-網(wǎng)格黨支部-黨小組-黨員中心戶”五級(jí)組織架構(gòu)體系，成立片區(qū)網(wǎng)格黨支部4個(gè)，黨小組22個(gè)，黨員中心戶48個(gè)，黨員聯(lián)系4941戶，橫向到邊，縱向到底。
在山川臺(tái)，如果把社區(qū)黨總支比作“定盤星”，那么四個(gè)黨支部就是“拱衛(wèi)星”——五顆星如同社區(qū)五盞明燈，有事找支部，已成為居民們心中的共識(shí)。
支部帶動(dòng)的力量是巨大的。 ?通訊員 ? ?張畑畑 ?供圖
黨員主動(dòng)：豎起治理“紅旗幟”
黨員，在山川臺(tái)社區(qū)就是一面面流動(dòng)的紅旗幟。
不少居民還記得：
每逢陽(yáng)新縣遭遇水災(zāi)，社區(qū)黨員干部一個(gè)個(gè)聞令而動(dòng)，枕戈待旦巡堤查漏，以血肉之軀筑起防汛堤壩；
疫情期間，還是黨員們徹夜封控，在最危險(xiǎn)的一線奮戰(zhàn)。佘根不顧腳傷，一趟一趟為瑞城大廈三百余居民運(yùn)送生活物資，
還是疫情期間，黨員陳世江、鄧龍文、彭陽(yáng)陽(yáng)等一批黨員主動(dòng)請(qǐng)纓守卡口；
居住鐵路小區(qū)的老黨員余景鵬數(shù)十年如一日，每逢雨后自發(fā)清排鐵路涵洞淤泥，是居民心中最值得信賴的“排長(zhǎng)”……
黨員余錦鵬數(shù)十年一如清理涵洞。 ? 通訊員 ? ?張畑畑 ?供圖
在山川臺(tái)，有在冊(cè)黨員78人，下沉黨員干部志愿者304人。
這些黨員們主動(dòng)作為，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)，主動(dòng)融入基層治理、參與服務(wù)、扶危濟(jì)困，通過建組織、搭平臺(tái)、展風(fēng)采、評(píng)先進(jìn)等形式服務(wù)全體居民。
李麗感動(dòng)地說，只要社區(qū)支部“吹哨”，在職黨員一定會(huì)“聞哨而起”，發(fā)起沖鋒。他們，是社區(qū)基層治理的最中堅(jiān)力量。
一名黨員就是一面紅旗幟；一言一行是群眾的標(biāo)桿。
追陽(yáng)者、巡夜人、調(diào)解員、送餐員、跑腿員……日復(fù)一日的繁復(fù)瑣碎工作中，各條戰(zhàn)線上的黨員干部們，用身軀抗住了一次次大考。
“陽(yáng)新縣先進(jìn)典型基層黨組織”“黃石市先進(jìn)基層黨組織”、“市級(jí)紅旗型黨支部”……一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)，詮釋了山川臺(tái)黨員們的風(fēng)采。
在社區(qū)干部心中，這些黨員既是“鐵將軍”，又是“鐵娘子”，更是社區(qū)最可愛的人。
黨與群，心連心。黨員們以凡人善舉，時(shí)刻托舉著群眾的幸福安寧生活，用點(diǎn)點(diǎn)微光照亮廣大群眾的安居之地。
僅2023年以來，山川臺(tái)組織開展文明勸導(dǎo)、理論宣講、全民反電詐、防溺水、人居環(huán)境整治等各類活動(dòng)50余次，在職黨員參與人數(shù)達(dá)100余人次，彰顯了黨員干部的先鋒模范作用。
下沉黨員宣講二十大精神。 ? ?通訊員 ? ?張畑畑 ?供圖
居民推動(dòng)：締造幸福美美與共
群眾是城市社區(qū)建設(shè)的絕對(duì)主體，如何發(fā)揮群眾的自我管理、自我監(jiān)督及自我服務(wù)的作用，將居民自治的功用最大限度發(fā)揮，這是社區(qū)治理的關(guān)鍵所在。
山川臺(tái)社區(qū)提出：
社區(qū)治理，要在原有五級(jí)組織架構(gòu)基礎(chǔ)上，以網(wǎng)格黨支部與業(yè)主委員會(huì)為主體，大力挖掘居民骨干力量，設(shè)立樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、黨員先鋒崗等職位，增強(qiáng)居民責(zé)任感，緊緊依靠全體居民共同推動(dòng)的力量，有效激發(fā)居民參與社區(qū)基層管理的內(nèi)生動(dòng)力。
南湖A區(qū)是山川臺(tái)“居民推動(dòng)”自治的樣板小區(qū)。
打造樣板經(jīng)驗(yàn)，社區(qū)全面推廣。 ? 通訊員 ? ?張畑畑 ?供圖
這個(gè)小區(qū)，由居民推選產(chǎn)生樓棟長(zhǎng)12名、單元長(zhǎng)35名、公共區(qū)域責(zé)任人12名及黨員先鋒崗5個(gè)，分別負(fù)責(zé)監(jiān)管小區(qū)的綠化環(huán)境、衛(wèi)生保潔等公共事務(wù)。
自“共同締造”實(shí)踐活動(dòng)開展以來，該小區(qū)自發(fā)開展治安巡邏20余次、人居環(huán)境整治20余次及協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛10余起，很好地上改善了小區(qū)的人文環(huán)境與精神的風(fēng)貌。
南湖A區(qū)樣板，很快復(fù)制到其他小區(qū)，各小區(qū)積極探索“居民自治”模式，助推老舊小區(qū)改造及文明創(chuàng)建等工作，為社區(qū)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的力量。
一批居民先鋒涌現(xiàn)出來：
退伍老兵明安成已到花甲之年，他處處發(fā)揮先鋒模范用，人居環(huán)境整治、清理綠化帶雜物、鏟除牛皮癬……總能看見他瘦削忙碌的身影；
“天天樂”舞蹈隊(duì)領(lǐng)隊(duì)汪春桃為了公共利益不怕“得罪人”，敢做敢說，被居民推選為樓棟長(zhǎng)和綠化責(zé)任人，堪稱最美志愿者；
年逾古稀的李相國(guó)每天帶領(lǐng)著左鄰右舍除草挖溝，不辭辛勞調(diào)解矛盾糾紛，是居民眼中的“管家公”……
李相國(guó)帶領(lǐng)居民投工投勞。 ? ?通訊員 ? ?張畑畑 ?供圖
“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”，居民參與或主導(dǎo)小區(qū)基層治理后，小區(qū)治理秩序規(guī)范了，破解了長(zhǎng)期困擾群眾生活的難題。
值得一提的是，山川臺(tái)社區(qū)制定的《山川臺(tái)社區(qū)志愿服務(wù)管理評(píng)分細(xì)則》，讓居民的“小公約”釋放出社區(qū)治理的“大能量”。
通過優(yōu)化積分加強(qiáng)日常管理，推行積分兌換，實(shí)行評(píng)星表優(yōu)回饋方式，大大提升了居民志愿服務(wù)活動(dòng)的生命力與感召力。
圖：居民進(jìn)行積分兌換。 ? 通訊員 ? ?張畑畑 ?供圖
2022年以來，社區(qū)居民投票評(píng)出“最美黨員”明安成、“最美鄰居”李鳳英、“最美婆婆”曹琴、“最美媳婦”柯秀華及柯美芳、“最美志愿者”汪春桃及熊竹英，引導(dǎo)鼓勵(lì)更多居民見賢思齊，學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫汀?/p>
幸福生活，共同締造，才能美美與共。群眾的力量是無窮的，居民共同推動(dòng)下，山川臺(tái)社區(qū)治理走上了良性循環(huán)軌道。
全體聯(lián)動(dòng)：多角度激發(fā)澎湃動(dòng)能
山川一域，風(fēng)月同天。
在 打造“魅力山川”治理品牌過程中，該社區(qū)多角度激發(fā)基層黨建澎湃動(dòng)能，完善“黨建聯(lián)席工作會(huì)議機(jī)制”，整合駐地單位資源，實(shí)現(xiàn)源頭治理、聯(lián)點(diǎn)共建、資源共享、優(yōu)勢(shì)共存治理效果。
縱向上，完善資源統(tǒng)籌機(jī)制。
該社區(qū)以群眾服務(wù)需要為導(dǎo)向，充分整合結(jié)對(duì)單位、在職黨員雙報(bào)到、志愿服務(wù)隊(duì)等優(yōu)勢(shì)資源解決治理難題。
2023年，社區(qū)排出路面擴(kuò)寬、下水道整改、鐵路沿線路面硬化刷黑、污水匯合處整改等多張“工作清單”，該縣人大、醫(yī)保局及供銷社分別“領(lǐng)單”；
城管執(zhí)法、在職黨員、退休干部等各方資源力量參與共管幫老助困、人居環(huán)境整治。
全力打造“魅力山川”黨建品牌。 ? ?通訊員 ? ?張畑畑 ?供圖
橫向上，搭建共商共治共享平臺(tái)。
該社區(qū)積極發(fā)揮網(wǎng)格黨支部、愛心驛站及黨員先鋒辦等功能，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共建、多元共治、服務(wù)共享。
協(xié)商議事平臺(tái)嚴(yán)格落實(shí)“走、議、幫、聯(lián)”四項(xiàng)程序，“廣泛征集知事、深入調(diào)查明事、多方參與議事、集體研究決事、分層分類辦事、公開公示結(jié)事”六個(gè)步驟的“四序六步議事法”，讓黨員干部、職能部門“沉”下去、志愿服務(wù)力量“動(dòng)”起來、居民群眾“融”進(jìn)來，協(xié)商議事“強(qiáng)”起來。
涓滴細(xì)流，源源不斷。隨著多元化治理力量不斷匯入社區(qū)，居民們真真切切感受到了社區(qū)外觀環(huán)境在變，文明風(fēng)氣在變，精神面貌在變。
長(zhǎng)江落天走東海，萬里寫入胸懷間。
聚眾力、激內(nèi)力、匯微力——山川臺(tái)社區(qū)創(chuàng)新“四動(dòng)”“六步”工作法，用腳步丈量民情民意，筑夢(mèng)家園，托舉出山川臺(tái)萬名群眾的美好生活。
與群眾坐在一條凳，用實(shí)干換取美好生活。 ? ?通訊員 ? ?張畑畑 ?供圖
策劃：闞華東
執(zhí)行：鐘夢(mèng)婷 ?張畑畑
文字：田城
