編者按：2022年，華容區(qū)聚焦省、市基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“整市提升·城鄉(xiāng)融合”試點(diǎn)工作，突出“五共"理念，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，推行農(nóng)村黨員"先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)管理，動(dòng)員激勵(lì)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，著力將基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，形成"區(qū)域整體提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主題突出、村組特色亮點(diǎn)”的良好工作格局，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)華容高質(zhì)量發(fā)展。

(資料圖片)

蘆花村是2022年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興市級(jí)試點(diǎn)村，該村位于華容鎮(zhèn)北部生態(tài)功能區(qū)，依托長(zhǎng)江，東鄰牌坊村，南接熊咀村，西靠包王村，國(guó)土面積4.4平方公里，下轄8個(gè)自然灣、10個(gè)村民小組，共687戶2235人、黨員79名，預(yù)備黨員1名，近兩年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)20萬(wàn)元。

近年來(lái)，該村突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，從“支部堡壘強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)、治理效能強(qiáng)”三個(gè)方向聯(lián)合發(fā)力，有力推動(dòng)基層黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合，實(shí)現(xiàn)“六大蝶變”，繪就美麗鄉(xiāng)村“蘆花畫(huà)卷”。

支部堡壘強(qiáng)，服務(wù)變優(yōu)鄉(xiāng)村變美

蘆花村以黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)為契機(jī)，注重在惠民上下功夫，按照“服務(wù)區(qū)域最大化、辦公面積最小化、社會(huì)效益最優(yōu)化”的要求，全面解決原有黨群服務(wù)中心服務(wù)功能不足等問(wèn)題。

推行“流動(dòng)辦公”，把服務(wù)送到群眾家里，截至目前，開(kāi)展送醫(yī)、送學(xué)等便民服務(wù)活動(dòng)30余次，為百姓提供“零距離”貼心服務(wù)，形成了“服務(wù)為先”的黨建特色。

推選9名黨員中心戶就近聯(lián)系5-7名黨員，每一名黨員再聯(lián)系5-7名群眾，構(gòu)建了“黨支部-黨員中心戶-黨員-群眾”的服務(wù)體系，每個(gè)“中心戶”家門(mén)口都懸掛黨員承諾，他們將責(zé)任扛在肩上，在村級(jí)事務(wù)中當(dāng)好“六員”，帶頭拆除自家院墻，主動(dòng)上門(mén)調(diào)解矛盾，村民已從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保园l(fā)開(kāi)展環(huán)境維護(hù)、垃圾清運(yùn)等活動(dòng)，村容村貌煥然一新，走出了一條助力鄉(xiāng)村振興，共建共治共享的基層社會(huì)治理新路子。

以黨建推動(dòng)民生發(fā)展。蘆花村以“狠抓進(jìn)度、真見(jiàn)實(shí)效”的目標(biāo)要求，落實(shí)村干部工作責(zé)任，形成分管親自抓，包片具體抓，相關(guān)工作人員具體落實(shí)的工作格局，持續(xù)開(kāi)展辦實(shí)事活動(dòng)，新建紅色文化廣場(chǎng)1座，道路擴(kuò)寬植綠2000米，安裝路燈20盞。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)變強(qiáng)生活變好

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。蘆花村積極牽手高校，利用廢棄垃圾填埋場(chǎng)土地資源創(chuàng)辦養(yǎng)殖場(chǎng)，成立蘆花旺羊養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，采取“黨支部＋高校+合作社＋農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式與華農(nóng)教授團(tuán)隊(duì)共同推進(jìn)“肉羊-草綜合種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，現(xiàn)已養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)羊700余只，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入可增加20余萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊50人就業(yè)，人均年收入可達(dá)6萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富。

同時(shí)，蘆花村在彭北湖現(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)的基礎(chǔ)上投資200余萬(wàn)元進(jìn)行400畝擴(kuò)面改造，建成集垂釣娛樂(lè)、農(nóng)家餐飲住宿、蔬菜瓜果采摘于一體的農(nóng)村休閑示范區(qū)，目前彭泊湖已具有產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)，周邊正在積極發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、采摘園等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了30余人就業(yè)。

治理效能強(qiáng)，鄉(xiāng)風(fēng)變淳底蘊(yùn)變足

2022年5月13日下午，蘆花村召開(kāi)“稻田鄉(xiāng)音”村民議事會(huì)第一次會(huì)議。“蘆花村就是我們的家，村里的事就是我們的家事，家事就要自己管、家事就要自己議，這也是成立議事會(huì)的初衷和目標(biāo)。”在蘆花村黨支部書(shū)記高述兵看來(lái)，此次蘆花村作為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興市級(jí)試點(diǎn)，是千載難逢的好時(shí)機(jī)，也是蘆花真正的大事，大事就要聽(tīng)大家的意見(jiàn)。于是，經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)班牽頭，村兩委推進(jìn)，村組推選，蘆花村成立了“稻田鄉(xiāng)音”村民理事會(huì)。

以“稻田鄉(xiāng)音”理事會(huì)為載體，28名理事會(huì)成員充分代表民意，共同商議討論村規(guī)民約等事宜20件，解決路燈安裝等問(wèn)題25個(gè)，化解矛盾糾紛5個(gè)，形成了小事不出灣，大事不出村的良好氛圍。

為了讓村里的紅色資源“活”起來(lái)，該村創(chuàng)新“紅色+”模式，在維護(hù)遺址特有的歷史環(huán)境風(fēng)貌，對(duì)新四軍南下遺址進(jìn)行修復(fù)。同時(shí)，通過(guò)翻族譜、查資料、訪談名人事跡，挖掘本土文化，弘揚(yáng)正能量，形成“一灣一品”的村品牌。

抓黨建促進(jìn)基層治理。目前，該村村灣理事會(huì)下設(shè)紅白理事組、環(huán)境監(jiān)督組、鄉(xiāng)風(fēng)文明組等小組4個(gè)，在協(xié)調(diào)村“兩委”做好村灣工作上發(fā)揮積極作用；譜寫(xiě)了《村規(guī)民約》三字經(jīng)，引導(dǎo)村民同心同德、崇德向善。

在潛移默化中，不少村民逐漸開(kāi)始關(guān)注村灣發(fā)展，現(xiàn)在村里開(kāi)會(huì)都是由“不想來(lái)”到“愿意來(lái)”“一家子來(lái)”，會(huì)上人人暢所欲言，極大增強(qiáng)了群眾參與基層治理的積極性。

從群眾需求出發(fā)，該村探索出“1+5”志愿服務(wù)體系，即以“一明社工”為示范，以紅領(lǐng)先鋒、紅袖、紅領(lǐng)巾、微塵、花婆婆5支志愿服務(wù)隊(duì)為抓手，引導(dǎo)全村各類(lèi)隊(duì)伍、社團(tuán)遍地開(kāi)花。同時(shí)，創(chuàng)新推行“志愿服務(wù)＋信用積分”機(jī)制，通過(guò)改變“小習(xí)慣”獲得“小積分”實(shí)現(xiàn)“大改變”。截至目前，共吸納志愿者40余名，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)24次。

策劃：饒瑤、王焱堯

編輯：潘協(xié)凱、吳悠然、金康