極目新聞記者 張萬軍

2009年至2012年期間，安徽宣城績溪縣10多名群眾向時任績溪縣社保中心主任曹某交納了40余萬元，辦理一次性養(yǎng)老保險補(bǔ)繳業(yè)務(wù)。不料，曹某竟然利用職務(wù)便利，將40余萬社保金據(jù)為己有。2019年，東窗事發(fā)的曹某因貪污罪被判處有期徒刑6年，其違法所得的40余萬元上繳國庫。由于曹某無力退贓，10多名投保群眾中大部分人被社保中心要求代曹某補(bǔ)繳社保金。律師認(rèn)為，社保中心要求參保群眾補(bǔ)繳社保金于法無據(jù)，相關(guān)責(zé)任該由其自己承擔(dān)。

10年后女子被迫再交一次社保金

2009年，安徽績溪的劉女士（化姓）在當(dāng)?shù)匾粋€廠里上班，此前她未交納過養(yǎng)老保險。當(dāng)時，當(dāng)?shù)厣绫２块T推出了一次性養(yǎng)老保險補(bǔ)繳業(yè)務(wù)，符合條件的群眾只要一次性繳齊15年養(yǎng)老保險金，退休后就可以領(lǐng)取退休金。

2009年9月，劉女士向時任績溪縣社保中心主任的曹某交納了2萬余元，作為自己1996年1月至2009年6月的養(yǎng)老保險款。收款后，曹某向劉女士開具了發(fā)票，并發(fā)放了養(yǎng)老保險個人賬戶對賬單、養(yǎng)老保險手冊，上面蓋了社保中心的公章。

此后的兩年里，劉女士在績溪縣社保中心開票后，兩次到財政局交納了剩余一年半的養(yǎng)老保險款，合計8000余元。

2019年，尚未退休的劉女士突然接到績溪縣社保中心工作人員的電話，對方告訴她，曹某收到她和其他10多名群眾的社保金后，沒有上交給國家，自己用掉了，已被法院以貪污罪判刑。劉女士告訴對方，這是社保中心內(nèi)部的事，和自己無關(guān)，因?yàn)椴苣钞?dāng)時是社保中心的主任，收款后出具了蓋章的發(fā)票等材料，他的行為不只是個人的問題。

2020年下半年，即將到退休年齡的劉女士到績溪縣社保中心提交申請退休的材料。社保中心工作人員告訴劉女士，劉女士交錢給曹某是個人的問題，不是社保局的問題，如果劉女士想拿到退休金，只能按以前的金額再交一次社保金。劉女士得知，和自己情況相似的多名投保群眾已經(jīng)重新交納了養(yǎng)老保險。

無奈之下，2020年11月，劉女士按照社保中心的要求，找到審理曹某案子的績溪縣人民法院，代曹某繳納了2萬余元。

2021年1月，劉女士到了退休的年齡，她到社保中心辦理退休手續(xù)。等待了3個月后，她的退休手續(xù)一直沒辦下來，她找到社保中心領(lǐng)導(dǎo)了解情況。對方告訴她，光補(bǔ)繳保險款還不行，還需要她向法院起訴，法院判決后才能發(fā)放她的退休金。

此后，劉女士向績溪縣人民法院起訴績溪縣社保中心，要求對方發(fā)放自己的退休金，并退還自己補(bǔ)繳的社保金。和她同時提起訴訟的，還有另外3名已經(jīng)領(lǐng)取退休金幾年，后被停止發(fā)放退休金的群眾和一名尚未退休的群眾。

2021年8月，績溪縣人民法院對此案作出決定，以被告主體不適格為由駁回劉女士的起訴。但由于其他3人勝訴，2021年9月，劉女士也拿到自己的退休金。

近期，劉女士又接到績溪縣社保中心工作人員的通知，稱她2009年交納的社保金金額不足，還需補(bǔ)交差額部分和這些年的利息，總計數(shù)千元。如果不及時補(bǔ)繳，她之前未收到的數(shù)個月退休金發(fā)放和以后的退休金發(fā)放可能受到影響。讓劉女士困惑的是，社保中心一直未告訴她該如何繳納這筆款。

10多名投保人也有類似經(jīng)歷

績溪縣群眾李女士（化姓）介紹，2009年時，她丈夫幫她找曹某交納一筆養(yǎng)老保險款。2020年11月，她到了退休年齡，卻無法辦理退休手續(xù)。她從社保中心得知自己的社保金被曹某貪污后，她只好按照對方的要求通過法院代曹某補(bǔ)繳了近2萬余元的養(yǎng)老保險款。

因交款后還是無法辦理退休手續(xù)，舒女士和其他投保人一起向法院提起訴訟，要求社保中心支付退休金。2021年6月，法院判決舒女士等人勝訴。當(dāng)年9月，舒女士終于拿到退休金。

舒女士近期向社保中心咨詢?nèi)绾文玫街拔窗l(fā)的部分退休金時被告知，她還需要補(bǔ)繳一筆2萬余元的社保款。績溪縣群眾吳女士（化姓）表示，2010年，她向曹某交納了2.7萬余元，辦理一次性養(yǎng)老保險補(bǔ)繳。交費(fèi)后不久，她就開始領(lǐng)取退休金。2020年5月，她接到社保中心的通知，稱曹某因貪污被判刑，社保中心沒有收到她的社保金，將停發(fā)其退休金。社保中心要求她補(bǔ)繳這筆社保金，她通過法院補(bǔ)繳了這筆款項(xiàng)后，但社保中心仍未恢復(fù)發(fā)放退休金。

吳女士和其他幾名群眾向當(dāng)?shù)匦旁L部門反映情況未果，向法院提起了訴訟，要求社保中心發(fā)放自己的退休金。2021年6月，法院判決吳女士勝訴，要求社保中心恢復(fù)發(fā)放退休金。2021年9月，吳女士收到當(dāng)月的退休金。

幾位受訪群眾告訴極目新聞記者，曹某貪污他們的社保金是職務(wù)行為，理該由社保中心承擔(dān)全部責(zé)任，他們這些投保人是無辜的，社保中心不該讓他們一而再，再而三地補(bǔ)繳社保金。而且社保中心還推遲或暫停發(fā)放了他們這些人的退休金，逼得他們只能通過法律途徑才討回了部分公道，給他們的退休造成極大的困擾。他們希望社保部門能退還他們補(bǔ)繳的社保金，并立即發(fā)放此前未發(fā)的退休金。

社保中心主任貪污40萬無力退贓

3月2日，極目新聞記者查詢發(fā)現(xiàn)，2019年12月30日，裁判文書網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于此案的《曹某犯貪污罪二審裁定書》。

裁定書顯示，1973年出生的曹某曾任績溪縣人力資源和社會保障局社保中心主任，曾因犯貪污罪于2017年9月25日被績溪縣人民法院判處有期徒刑三年緩刑四年，并處罰金人民幣20萬元。

裁定書還顯示，2009年至2012年，曹某在績溪縣人力資源和社會保障局城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金管理中心工作期間，在接受他人委托辦理一次性養(yǎng)老保險補(bǔ)繳業(yè)務(wù)并收到他人的應(yīng)繳納保險款后，未將款項(xiàng)按照正常流程繳入地稅部門，而是利用系統(tǒng)操作員登記上賬的職務(wù)便利，采取虛假入賬和套取就業(yè)補(bǔ)助資金入賬等方式，私自將葛某、舒某共12人本應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險款項(xiàng)截留用于個人開支，非法占有社會保險基金402638.86元。初審的績溪縣人民法院經(jīng)審理于2019年6月6日判決：曹某犯貪污罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑六年，并處罰金人民幣四十五萬元；追繳違法所得402638.86元，上繳國庫。

2019年9月19日，宣城市中級人民法院作出終審裁定：維持原判。

劉女士告訴極目新聞記者，判決結(jié)果出來后，曹某被要求“追繳違法所得402638.86元，上繳國庫”，其中這40萬正是她和其他11名投保群眾繳納的社保金。但因曹某無力退贓，所以她和其他投保人在社保中心的要求下，無奈之下只好通過法院代曹某補(bǔ)繳了這部分資金。

律師認(rèn)為社保中心要求補(bǔ)繳于法無據(jù)

2月28日，極目新聞記者致電績溪縣人力資源和社保保障局了解相關(guān)情況，一名工作人員稱此事正在推進(jìn)中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不在。極目新聞記者多次致電績溪縣人力資源和社保保障局一位程姓負(fù)責(zé)人，電話均無人接聽，發(fā)送短信也未獲回復(fù)。

績溪縣社保中心李主任告訴極目新聞記者，這是一個歷史遺留問題，正在處理中，相關(guān)人員的退休金都在發(fā)放中。相關(guān)人員代曹某交款是法院調(diào)解的結(jié)果，他們可以等以后曹某出獄后向其索賠，或者督促法院執(zhí)行曹某的財產(chǎn)。

3月2日，劉女士接到績溪縣社保中心工作人員通知，必須在當(dāng)日下午將差額和利息交上去。對方還告訴她，如果他們通過媒體把事情搞大了，社保中心可以退還他們補(bǔ)繳的社保金，但他們以后將無法再領(lǐng)退休金。

湖北首義律師事務(wù)所吳正平律師認(rèn)為，根據(jù)合同法及民法典相關(guān)規(guī)則，如果社保中心已經(jīng)出具了正式的收據(jù)或參保單，就應(yīng)當(dāng)視為雙方已經(jīng)形成了參保關(guān)系，在參保者符合領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡后，就有權(quán)要求社保中心支付養(yǎng)老金。曹某系職務(wù)犯罪，應(yīng)由社保中心代繳后追償，社保中心要求參保者再次交納社保金，于法無據(jù)。