7月8日上午，“科學城之聲”新聞發布會——“我為群眾辦實事”之“數據驅動 政務創新”專場在光明區公共服務平臺舉辦，現場光明區“秒證”“精準智享”“科學城人才信用辦”和“跨省通辦”等4個改革項目正式上線。這標志著，2021年光明區政務服務改革再創新的里程碑!對進一步轉變政府職能、方便企業群眾辦事、優化營商環境和積蓄高質量發展勢能具有重要意義。

深圳市政務服務數據管理局黨組成員、副局長徐開軍，光明區委常委、區政府黨組成員、區委區政府辦公室主任張鋒，以及市政務服務數據管理局事項處處長田云、光明區政務服務數據管理局局長王妍等出席發布會。

趕超奔跑的光明，逐漸走向舞臺中央的聚光燈下。作為深圳最年輕的行政區，群眾對光明區政務服務工作提出了更高要求與期許……

張鋒表示，近年來，光明區朝著建設善感知、會思維、有溫度智慧城市的目標，充分運用大數據、云計算、物聯網等前沿技術，深入推進“放管服”改革，持續優化政務服務，推出了“秒批”、“光速辦”、“民聲云”、政府服務聯盟等創新服務品牌，取得了一定成效，尤其是“光速辦”榮獲“2020年中國數字政府卓越成就獎”。通過上述措施，有效推動了全區社會治理智慧化、公共服務高效化和政務服務便捷化。

徐開軍表示，光明區深化“互聯網+政務服務”創新改革，充分挖掘、分析、應用政務大數據，在全市率先推出“秒報秒批秒證”一體化服務、開展政務服務“精準智享”“科學城人才信用辦”等一系列創新舉措，在政務服務改革很多方面已走在前列，通過不斷優化群眾和企業辦事流程，展現出了“光明速度”，書寫出“我為群眾辦實事”的生動實踐。希望光明區為推進深圳市數字政府和一體化政務服務建設再立新功、再創佳績。

“秒證”

全市率先推出“秒報秒批秒證”一體化服務

何為“秒證”?據介紹，“秒證”是光明區在全市率先推出的“秒報秒批秒證”一體化服務。“秒證”服務，又可稱為自動制證服務，是申請人網上申辦業務過程中，系統按照既定規則，通過數據共享，若審批通過則自動制發對應電子證照，并將審批結果即時主動告知申請人的政務服務新模式。

“秒證”實現了三個方面的突破：

一是豐富“秒”辦事理念。“秒”辦理念覆蓋申辦、審批和發證全流程，將“秒報秒批”兩位一體提升為“秒報秒批秒證”三位一體。

二是大幅壓縮辦理時限。以往“秒批”完成后，只有審批通過的短信通知，辦事人并不能立即得到證件，還需要審批部門工作人員登錄市電子證照庫，手動錄入“秒批”結果才能出證;推出“秒證”以后，無需工作人員登錄系統手動錄入，“秒批”后就可即時出證，事項平均辦理時限從幾天壓減到幾分鐘。

三是確保信息準確。人工錄入信息難免出現錯漏，“秒證”對出證環節進行流程再造，通過業務部門數據自動傳輸，系統按照既定規則進行無人工干預自動制證，有效確保錄入信息的準確性。

“精準智享”

助力“被動審批”變“主動服務”

精準智享是政府被動審批轉主動服務的重要體現，主要通過運用5G、大數據和云計算技術，梳理政府補貼事項申辦條件，精準匹配區大數據平臺和“秒批”系統信息，通過系統自動比對是否符合申請條件，并作出基于5G消息的精準推送，達到補貼政策精準識別、自動推送、主動服務的目標。

該項改革具有三個方面特色，一是大數據精準匹配、精準推送服務信息，二是利用5G技術將傳統的“文字信息”升級為“富媒體消息”，三是沉淀歷史數據實現一次申請即可延續享受的免申即享模式。

“科學城人才信用辦”

為人才提供“定制服務”

科學城人才信用辦主要是根據光明科學城人才發展需要，聯合區政務服務、人才工作、人力資源、社會保障和社會保險等相關部門共同推出的一項服務，為營造適合高層次人才配套環境作出的改革探索。

一方面，打通市區人才政策。光明區從優化科學城政務服務出發，搶抓國家大力推進信用審批政策機遇，在市人力資源和社會保障局指導支持下，由區政務數據部門牽頭，聯合區人才、人力資源、社保、醫保等相關單位，共同探索建立科學城人才白名單制度。另一方面，建立5G視頻服務體系。加快5G遠程視頻支撐系統在全區政務大廳的推廣應用，加強對窗口工作人員5G視頻辦業務培訓。

目前，光明已形成覆蓋區、街道、社區和園區的全區5G視頻服務體系，實現190項人社業務市區5G視頻聯辦。同時，推出280項人才信用辦服務。以人才發展全生命周期為主線，采取綜合辦和主題辦相結合的方式，努力在引進落戶、租房補貼、創業補貼、職稱評定、社保登記等人才服務領域，提供“先信任、后審批”的209項容缺信用辦、49個“秒批”信用辦和22個承諾信用辦服務。

“跨省通辦”

解決兩地群眾異地辦事“往返跑”

跨省通辦是光明區為響應國家“跨省通辦”號召，聯合貴州省遵義市播州區聯合作出的政務服務異地辦理探索。

依托廣東政務服務網、粵省事和“i深圳”等網上服務平臺，大力推進線下服務線上辦，實現299項政務服務事項跨地區“一網通辦”。同時，在廣東政務服務網光明區站點增加“跨省通辦”模塊，和貴州省遵義市播州區簽訂光明-播州“跨省通辦”政務服務戰略合作協議，按照“法定職責必須為，法無授權不可為”的原則，圍繞戶政、教育、醫療、社保、民政等社會關注、群眾關心、辦理高頻的服務事項，梳理出臺光明區92項、播州區67項政務服務事項，通過在兩地政務大廳窗口，實現“跨省聯辦”、5G視頻連線和郵政寄遞等服務。建立“跨省聯辦”授權信任機制，分別統一集中授權對方政務服務管理部門，授權窗口受理人員“收件受理權、一次性告知權、原件核驗權、審批結果送達權”，有效解決了兩地群眾異地辦事“多地跑”“往返跑”問題，進一步提升政務服務體驗。

接下來，光明區政務服務數據管理局將以中國共產黨成立100周年為契機，發揮窗口密切聯系群眾優勢，深入踐行我為群眾辦實事活動。除以上4項重點改革外，還將持續推進政務服務“秒報”、“秒批”和“一件事一次辦”等改革，到年底累計實現“秒報”160項以上、“秒批”100項以上、“秒報秒批一體化”75項以上、“一件事”導辦212項以上和“一件事一次辦”30項以上的目標，努力為光明區打造世界一流科學城和深圳北部中心提供高效便捷的政務服務支撐。