1971年5月28日,奧地利共和國與中華人民共和國建立外交關系。
50年來,兩國在經濟、文化、教育、科研和科技方面進行了深入的合作與交流。作為奧地利聯邦數字化與經濟區位部(BMDW)的代表及負責經濟區位、創新及國際化的司長,我很榮幸能夠在中奧建交50周年專刊上發表文章。
經濟合作的框架條件
上世紀80年代初,中奧兩國就經濟、工業和科技合作簽訂了政府合約,為中國商務部和奧地利數字化和經濟區位部的交流與合作奠定了基礎。從那時起,雙方在眾多領域進行了持續、密集且有建設性的交流,并建立了一種相互依存的協作關系。中奧經貿混委會作為兩國級別最高的外貿和雙邊經濟合作組織,在協作關系中起到了尤為重要的作用。
2019年9月,中奧經貿混委會第27次會議在北京舉行,會議獲得巨大成功。會議進一步擴大了中奧雙邊合作,并且推動了一個新的合作組織的建立,以此來適應時代需求,提升工作效率,為雙方創造最高的利益。在革新過的中奧經貿混委會中,各個領域的專家就以下主題進行深入的交流:經濟和貿易、經濟區位及創新和綠色能源。
中奧兩國雙邊合作的另一個案例是位于南通的中奧蘇通生態園。除了奧地利聯邦數字化與經濟區位部和中華人民共和國商務部的高層會談之外,中國駐維也納大使館也在推動中奧經貿合作方面發揮了重要作用。
奧地利聯邦數字化與經濟區位部與中國駐奧地利大使館建立了一個合作對話機制,即“圓桌會議”。它有助于推動雙方信息交流,提高處理問題的效率,致力于為合作雙方提供更好的支持。
此外,從2019年起,聯邦數字化與經濟區位部和中國發展與改革委員會之間也建立起了合作機制。在此機制下,2019年9月,第一個工作組于北京成立。工作組的主要任務是推動中奧企業之間的合作,發掘兩國新的合作潛力。
總體上可以確認,中奧合作的基本框架已經形成。聯邦數字化與經濟區位部希望能與中國伙伴充分利用并進一步擴展這一框架。
雙邊貿易發展
中奧之間的雙邊貨物和服務貿易史是一段十分成功的歷史。中國在過去幾十年中逐漸成為奧地利在亞洲最重要的經濟合作伙伴,雙方的進出口貿易增長率在過去幾年中均超過平均水平。即便是在受到疫情嚴重沖擊的2020年,中國進口到奧利地的貨物也達到近100億歐元,增長了3.2個百分點,奧地利出口額則下降了12個百分點。雙方依舊擁有著積極的發展前景,我們希望中奧之間的持續貿易增長能夠盡快恢復到疫情前水平。受疫情影響,旅行限制也嚴重沖擊了中奧之間的服務型貿易。中國游客在奧地利旅游業的發展中發揮著十分重要的作用。截至2019年年底,中國旅奧游客總量和在奧過夜量在短短10年間增長了6倍,分別為100萬和150萬人次。我們堅信,雙方的服務型貿易也能盡快恢復到疫情前水平。除了貨物和服務貿易,雙方也擁有不斷增長的投資流量,奧地利企業在中國有近30億歐元的投資并且雇傭了上千名中國員工。
南通“中奧蘇通生態園”的落成為中奧雙邊合作提供了一個樣板,并且為奧地利企業提供了一個極具吸引力的投資地點。奧地利的職業教育體系強調學徒訓練,也有利于培訓當地專業工作人員。奧地利企業在中國可以獲得眾多官方代表機構的幫助與支持。聯邦數字化與經濟區位部和奧地利商會在“走向國際”的倡議下,推動有利于奧地利生產商和出口商的經濟政策。奧地利聯邦商會在中國有7個辦公室,這也體現了中國在奧地利經濟中的重要地位。
令人高興的是,很多中國企業都相信奧地利是一個值得投資的市場。奧地利國家投資促進局為外國企業與投資者在奧地利建立公司提供寶貴的幫助。它為中國投資者在以下方面提供專業的信息服務與幫助:奧地利經濟區位的各個方面;區位尋找與選擇;尋找合適的公司地址與不動產;就業務事宜提供建議;資助的可能性;稅務問題;尋找奧地利合作伙伴;所有與區位相關的問題。
此外,奧地利將科研收益的14%用于科研支出,無論是內部還是受它方委托的科研項目均可以得到補貼。盡管中奧經濟往來受到新冠肺炎疫情的沖擊,但是雙邊貿易和未來的投資前景依舊一片向好。我相信,兩國企業都會繼續抓住商機,實現合作共贏。
未來合作前景與展望
中奧兩國的經濟情況在過去50年中都發生了巨大改變。環境問題、數字化等主題變得越發重要。
奧地利爭取在2040年前實現碳中和,歐洲致力于2050年前成為第一個實現碳中和的大洲,實現碳中和也是中國的重要目標。這一共同目標也為兩國企業提供了新的合作可能性,比如可持續建筑和垃圾處理與回收等領域。通過之前已經提及的第三國合作協議,奧地利企業未來在第三方市場也能夠獲得有益的項目和合作可能性。
我們希望中奧經貿混委會第28次會議能夠盡快在奧地利舉辦。我們期待進一步擴展雙邊合作,并盡快恢復兩國之間的旅游業務。
我相信,中奧通過協同合作最終可以克服危機,創造更多經濟成就,最終實現互利共贏。



