2021年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》21日正式發(fā)布。意見提到，構(gòu)建新發(fā)展格局，潛力后勁在“三農(nóng)”，迫切需要擴大農(nóng)村需求，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)。意見還提出要全面促進農(nóng)村消費。

全面促進農(nóng)村消費，需要補足農(nóng)村消費短板，進一步激活農(nóng)村消費市場潛力。可以看出，意見中的各項具體舉措，不但有很強的針對性，而且為補齊制約農(nóng)村消費的便捷化短板、數(shù)字化短板和品質(zhì)化短板提供了解決思路。“促進農(nóng)村居民耐用消費品更新?lián)Q代”順應(yīng)了農(nóng)村居民的美好生活需要，助推農(nóng)村居民提高生活品質(zhì)。針對生活消費品下行進村和生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行進城的物流難題，在推進農(nóng)村消費便捷化方面，意見提出要“加快實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心、國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)”。

此外，“完善農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)支持政策，發(fā)展線上線下相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)點，推動便利化、精細化、品質(zhì)化發(fā)展，滿足農(nóng)村居民消費升級需要，吸引城市居民下鄉(xiāng)消費”的舉措適應(yīng)了移動互聯(lián)網(wǎng)背景下的消費數(shù)字化趨勢，有助于進一步激發(fā)農(nóng)村年輕群體的消費潛力。尤其是“吸引城市居民下鄉(xiāng)消費”更回答了誰來農(nóng)村消費的問題，稱得上是一大亮點。

農(nóng)村消費是在農(nóng)村產(chǎn)生的消費。農(nóng)村居民的消費當然屬于農(nóng)村消費，但這并不是農(nóng)村消費的全部。隨著鄉(xiāng)村休閑旅游的興起，城市居民下鄉(xiāng)消費日益增多。城市居民在農(nóng)村的消費也是農(nóng)村消費的一部分，而且是非常重要的一部分。在一些主打“鄉(xiāng)村旅游”品牌的農(nóng)村地區(qū)，城市居民下鄉(xiāng)“游購娛住行”所產(chǎn)生的消費額已經(jīng)超過農(nóng)村居民的消費額。未來，隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進，鄉(xiāng)村休閑旅游還會持續(xù)火爆，城市居民下鄉(xiāng)消費在農(nóng)村消費中的占比也將進一步提高。城市居民在農(nóng)村的消費支出增加，農(nóng)村居民就多了一項收入來源。收入提高了，農(nóng)村居民的消費能力自然能逐步增強，從而繼續(xù)帶動農(nóng)村消費。全面促進農(nóng)村消費，城鄉(xiāng)居民的消費互動效應(yīng)將愈發(fā)凸顯。

擴大消費的難點在農(nóng)村，后勁也在農(nóng)村。全面促進農(nóng)村消費就是要著力突破擴大消費的難點，增強國內(nèi)消費后勁，這不僅對全面推進鄉(xiāng)村振興有著重要意義，還將有助于我們深刻理解堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。因此，全面促進農(nóng)村消費，需要盡快落實好各項舉措，補足農(nóng)村消費短板，促進農(nóng)村消費提質(zhì)升級，為加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加力提勁。