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宏觀政策待深度顯效促進經濟穩步恢復

2020-08-19 16:03:55 來源:經濟參考報

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7月規模以上工業增加值同比增長4.8%,連續4個月同比正增長;商品零售增長0.2%,實現年內首次由負轉正;貨物貿易出口增長10.4%,增速創下新冠肺炎疫情暴發至今的紀錄,遠遠高于全球其他主要經濟體……8月14日,國家統計局發布7月主要宏觀經濟數據,下半年開局交出的首份經濟“成績單”,釋放出更多經濟加速復蘇的積極信號。

專家指出,經濟向好態勢還在持續,全年保持穩定增長還有很多有利條件。不過,目前國際形勢依然復雜嚴峻,國內經濟循環還有待進一步暢通。堅定實施擴大內需戰略,深化供給側結構性改革,加大改革開放力度,進一步激活市場主體,仍要加碼發力。近日,多部門負責人頻頻表態,隨著宏觀政策效應深度釋放,全年經濟將實現正增長。

商品零售增速年內首次轉正

7月國民經濟運行保持穩定恢復態勢,多個宏觀經濟指標亮眼。

工業生產繼續復蘇。7月全國規模以上工業增加值同比增長4.8%,連續4個月同比正增長。1月至7月,全國規模以上工業增加值同比下降0.4%,降幅比1月至6月收窄0.9個百分點。

市場需求逐漸回暖,1月至7月,全國固定資產投資(不含農戶)同比下降1.6%,降幅比1月至6月收窄1.5個百分點,基建投資、房地產投資、制造業投資均有所改善。

7月社會消費品零售總額同比下降1.1%,降幅比上月收窄0.7個百分點。其中,7月商品零售額同比增長0.2%,今年以來首次由負轉正。

“在實施擴大內需戰略、促進重點商品消費等多項政策帶動下,市場銷售繼續好轉,商品零售實現同比增長,餐飲收入繼續回升,新型消費保持快速增長。”國家統計局貿易外經司統計師張敏指出,當前,居民消費需求釋放的制約因素仍然存在,消費品市場規模尚未恢復至疫情前水平,但近幾個月以來,市場銷售降幅不斷收窄,消費市場呈現明顯復蘇態勢。

其中,汽車消費表現尤其搶眼。張敏表示,由于同期基數較低,同時受益于中央和地方出臺的多項穩定和促進汽車消費政策,7月,限額以上單位汽車類商品零售額同比增長12.3%,為2017年以來次高增速。

此外,外貿方面,7月進出口同比增長6.5%,其中出口增長10.4%,連續4個月實現了正增長。國家統計局新聞發言人付凌暉14日在國新辦新聞發布會上表示,外貿增長好于預期,是因為中國經濟韌性和潛力巨大,企業特別是外貿企業調整適應能力較強,一系列支持穩外貿的政策對外貿企業穩定和擴大出口起到積極作用。

全年穩定增長有利條件充足

值得一提的是,專家表示,經濟向好態勢還在持續,產業升級態勢沒有改變,發展新動能持續增強,市場預期整體改善。不僅如此,全年保持穩定增長還有很多有利條件。

付凌暉指出,國內本土疫情基本得到控制和阻斷,這為整個經濟恢復奠定了良好基礎。今年針對疫情沖擊出臺了一系列政策,宏觀政策力度加大。財政赤字規模增加1萬億元,抗疫特別國債發行1萬億元。同時金融系統向各類企業合理讓利1.5萬億元,全年新增減稅降費達到2.5萬億元。這些措施對企業紓困和經濟下半年恢復會起到重要支撐作用。整個市場需求在增加。制造業PMI中的新訂單指數連續三個月回升。

“經濟進一步向好的方向不會發生變化。”中信建投證券研究發展部聯席負責人黃文濤指出,工業中采礦業、電力、燃氣及水的生產和供應業仍有修復空間。就業向好、居民收入增速進一步提升,將帶動下半年居民消費修復加快。地產投資預計仍較強勢,基建投資在政策驅動下增速也將進一步回升,制造業投資則有望在產能利用率回升、PPI通縮收窄和盈利預期改善的驅動下有更好的表現。

國家統計局投資司首席統計師丁勇指出,1月至7月,新開工項目計劃總投資增速繼續加快,同比增長15.8%,增速比上半年加快2.3個百分點;投資到位資金實現正增長,增長2.1%,增速比上半年加快2.1個百分點。“從先行指標看,投資有望繼續延續回升態勢。”

“從下半年來看,改革開放創新的力度還會加大。我們通過深化放管服改革,通過加快經濟發展開放步伐,為經濟注入新動力。”付凌暉說。

經濟循環仍有待進一步暢通

不過,專家也指出,目前國際形勢依然復雜嚴峻,全球疫情還在蔓延,同時世界經貿增長出現萎縮,二季度主要經濟體經濟增長都明顯下滑。從國內來看,長期積累的結構性矛盾、體制性矛盾、周期性矛盾交織,經濟的循環還有待進一步暢通。

付凌暉表示,下階段,要堅定實施擴大內需戰略,深化供給側結構性改革,加大改革開放力度,進一步激活市場主體,著力暢通經濟循環。

近日多部門負責人對加力擴內需頻頻表態。國家發展改革委提出,將細化落實擴大內需促進形成強大國內市場的政策舉措。

國家發展改革委副主任寧吉喆日前在接受媒體專訪時表示,下半年,要牢牢把握擴大內需這個戰略基點,在投資方面,重點推進新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程“兩新一重”建設,加大公共衛生、應急物資儲備、交通能源等領域補短板力度,實施城市更新,加快城鎮老舊小區改造。

圍繞更好發揮消費對經濟增長基礎性作用方面,商務部部長鐘山日前對媒體表示,接下來要在創新流通、促進消費上下功夫。他還列出了提振消費的三大發力點,包括提升城市消費、擴大農村消費、發展服務消費。

“內需提振仍要發力。下階段,要繼續加大力度保就業、保企業、保民生,穩定工業生產,提振有效需求,穩住外貿基本盤,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。”中國民生銀行首席研究員溫彬表示,宏觀政策要協調發力,落實好已經出臺的政策,聚焦重點、優化結構、防控風險,提升政策的前瞻性、精準性和引導性。

“特別是要加大對關鍵領域和薄弱環節的支持力度,對中小微企業要繼續提供更加精準和普惠的支持,對制造業加強中長期貸款投放以促進行業加快恢復,加強對脫貧攻堅、基本民生的支持保障力度,促進企業減負、居民增收,提升消費能力和消費意愿,保障好基建項目的資金來源,穩住外貿主體和產業鏈、供應鏈,促進經濟穩步恢復。”溫彬說。

責任編輯:ERM523

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