不久前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)，對(duì)加快形成西部大開發(fā)新格局、推動(dòng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出了全面部署。其中，“以共建‘一帶一路’為引領(lǐng)，加大西部開放力度”受到了廣大外資企業(yè)的高度關(guān)注。

記者在采訪中了解到，大型外資企業(yè)普遍在中國(guó)西部地區(qū)有著大量業(yè)務(wù)布局，《意見》的出臺(tái)使廣大外資企業(yè)增強(qiáng)了在西部投資興業(yè)的信心。實(shí)踐中，不少外資企業(yè)正在以實(shí)際行動(dòng)加速搶抓新機(jī)遇。

潛力大，外資持續(xù)深耕

受到全球疫情蔓延的影響，世界經(jīng)濟(jì)面臨著巨大沖擊。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議預(yù)計(jì)，今年全球外國(guó)直接投資流量有可能創(chuàng)下2005年以來(lái)的最低紀(jì)錄。

不過(guò)，全球知名管理咨詢公司科爾尼稍早前發(fā)布的《2020年外商直接投資信心指數(shù)報(bào)告》則顯示：中國(guó)位居所有發(fā)展中國(guó)家之首，同時(shí)也是全球外商直接投資前十大目的地中唯一的新興市場(chǎng)國(guó)家。

在外資企業(yè)的生意地圖上，中國(guó)西部占據(jù)著日益重要的位置。

“獲悉武漢雷神山醫(yī)院需要火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器之后，霍尼韋爾緊急提供了2100多個(gè)智能無(wú)線獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器捐贈(zèng)給雷神山醫(yī)院。確定、調(diào)貨、發(fā)貨和調(diào)試，前后僅用了4天時(shí)間。這批來(lái)自西安工廠的火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，有力幫助了雷神山醫(yī)院智慧穩(wěn)定地運(yùn)行。”談及今年以來(lái)的經(jīng)營(yíng)亮點(diǎn)，霍尼韋爾西安工廠總經(jīng)理何軍這樣說(shuō)。

何軍說(shuō)，經(jīng)過(guò)25年的發(fā)展，美國(guó)霍尼韋爾公司西安工廠已經(jīng)成為公司全球供應(yīng)鏈的重要生產(chǎn)基地之一，集一流研發(fā)、制造和服務(wù)為一體，主要產(chǎn)品涉及消防、安防及個(gè)人防護(hù)用品領(lǐng)域。多年來(lái)，霍尼韋爾西安工廠積極支持西部地區(qū)地鐵、機(jī)場(chǎng)、風(fēng)電等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái)，工廠能夠迅速恢復(fù)產(chǎn)能，也得益于西安高新區(qū)相關(guān)部門及時(shí)提供有效的服務(wù)和協(xié)調(diào)。

“霍尼韋爾是較早一批參與西部大開發(fā)建設(shè)的跨國(guó)企業(yè)。《意見》提出鼓勵(lì)重慶、成都、西安等加快國(guó)際門戶樞紐城市，我們?cè)谶@些西部重點(diǎn)城市都有布局，以輻射整個(gè)西部地區(qū)的市場(chǎng)需求。”霍尼韋爾中國(guó)總裁張宇峰對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，目前，霍尼韋爾正積極參與西安和重慶的智能化建設(shè)，相信公司可以在建筑智慧運(yùn)行、飛機(jī)高效飛行、工廠卓越運(yùn)營(yíng)、工人安全作業(yè)等方面獲得更多商機(jī)。

總部位于德國(guó)勒沃庫(kù)森的拜耳公司，同樣是積極布局中國(guó)西部的大型跨國(guó)企業(yè)之一。

拜耳中國(guó)公共事務(wù)副總裁高勇對(duì)本報(bào)記者表示：“中國(guó)西部是拜耳在華開展業(yè)務(wù)和生產(chǎn)的重要區(qū)域。比如，我們?cè)谠颇侠ッ饔幸患医】迪M(fèi)品工廠，在甘肅張掖有兩處合資公司的種子生產(chǎn)加工廠。目前，拜耳在西部地區(qū)的業(yè)務(wù)開展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都比較順利。”

高勇說(shuō)，《意見》展現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放、平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。其中，《意見》強(qiáng)調(diào)不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能力、推動(dòng)形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，這與拜耳的發(fā)展理念高度一致。“中國(guó)西部地區(qū)具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ荻谂米约涸卺t(yī)療保健和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專長(zhǎng)，為西部地區(qū)的崛起貢獻(xiàn)力量，同時(shí)謀求在華更大的發(fā)展。”

支撐足，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

打造內(nèi)陸開放高地和開發(fā)開放樞紐、強(qiáng)化開放大通道建設(shè)、構(gòu)建內(nèi)陸多層次開放平臺(tái)、在西部地區(qū)打造若干產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)……對(duì)于如何加大西部開放力度，《意見》給出了全方位的支持措施。

國(guó)家大力支持，西部地區(qū)自身也努力。

“《意見》是黨中央、國(guó)務(wù)院在面臨外部環(huán)境持續(xù)變化、新冠肺炎疫情沖擊等新形勢(shì)下，以新發(fā)展理念為指引，以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為路徑，審時(shí)度勢(shì)作出的重要戰(zhàn)略部署。36條具體意見涵蓋創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、開放、生態(tài)、民生等各個(gè)方面，給天府新區(qū)打造西部地區(qū)對(duì)外開放‘新高地’提供了有力的制度支撐和政策支持。”四川天府新區(qū)成都管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

該負(fù)責(zé)人介紹，為了確保外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，新區(qū)建立了應(yīng)急機(jī)制，保證服務(wù)外商投資企業(yè)24小時(shí)不掉線，對(duì)轄區(qū)內(nèi)151家外商投資企業(yè)全覆蓋對(duì)接，了解外資企業(yè)和人員的困難，及時(shí)反饋相關(guān)部門，加大協(xié)調(diào)解決力度，第一時(shí)間協(xié)助物流、水處理等民生保障企業(yè)，協(xié)助外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)工。

“我們是一家外資參股企業(yè)。核心團(tuán)隊(duì)在自然語(yǔ)言處理和機(jī)器學(xué)習(xí)領(lǐng)域有超過(guò)10年的理論和工程實(shí)踐積累，并與美國(guó)哥倫比亞大學(xué)信息處理實(shí)驗(yàn)室開展聯(lián)合研究。天府新區(qū)處在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的交匯地區(qū)，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｌ貏e是天府新區(qū)實(shí)施的人才引進(jìn)特殊政策以及周到的服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供了極大的助力。”成都曉多科技有限公司首席執(zhí)行官江嶺說(shuō)。

在重慶，政府出臺(tái)的10多項(xiàng)穩(wěn)外資政策，同樣讓外資企業(yè)很暖心。

據(jù)美國(guó)福特汽車公司大中華區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前福特汽車的合資企業(yè)長(zhǎng)安福特在重慶共建有3家整車制造工廠、1家發(fā)動(dòng)機(jī)工廠、1家變速器工廠和1個(gè)產(chǎn)品研究院。重慶生產(chǎn)基地已經(jīng)是福特汽車在全球除美國(guó)底特律之外最大的生產(chǎn)基地。

“今年面對(duì)疫情，重慶市政府在幫助長(zhǎng)安福特及其他合資、外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中做出了卓有成效的努力。在各方支持下，長(zhǎng)安福特從2月10日起逐步恢復(fù)了生產(chǎn)，3月底已經(jīng)恢復(fù)到疫情前的生產(chǎn)水平，并按計(jì)劃推出了在重慶生產(chǎn)的林肯品牌首款國(guó)產(chǎn)豪華SUV車型‘冒險(xiǎn)家’，深受市場(chǎng)和消費(fèi)者歡迎。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，《意見》為推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也更好地適應(yīng)了國(guó)內(nèi)國(guó)際目前發(fā)展的新形勢(shì)。福特汽車深耕中國(guó)西部的長(zhǎng)期規(guī)劃不會(huì)改變。“未來(lái)，福特將把更多創(chuàng)新成果在重慶轉(zhuǎn)化，推動(dòng)更多中高端車型在重慶落地，特別是努力在重慶打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車的場(chǎng)景落地與智慧城市、智慧交通的建設(shè)，以迎接更完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新與科技力量的發(fā)展。”

謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，共享發(fā)展機(jī)遇

從設(shè)點(diǎn)銷售，到開設(shè)分/子公司;從設(shè)立辦公室，到大規(guī)模投資建廠……如今，越來(lái)越多的外資企業(yè)開始扎根中國(guó)西部，謀求更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

總部位于英國(guó)的加德納航空集團(tuán)公司是一家國(guó)際領(lǐng)先的航空航天零部件生產(chǎn)及系統(tǒng)集成的大型跨國(guó)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)著多種規(guī)格的航空航天零部件制造、加工、組裝、成套集成業(yè)務(wù)，位居全球20家頂級(jí)航空航天精密件制造商之列，同時(shí)也是行業(yè)領(lǐng)先的大規(guī)模快速車間服務(wù)供應(yīng)商。最近幾天，該公司位于成都雙流的全球旗艦工廠正在積極調(diào)試設(shè)備，進(jìn)行試生產(chǎn)。

“在空客公司打造本地化全產(chǎn)業(yè)鏈的背景下，加德納全球旗艦工廠的任務(wù)，便是支持空客在天津總裝線的生產(chǎn)，同時(shí)也支持中國(guó)商用航空制造業(yè)的快速發(fā)展。之所以將加德納航空新工廠布局在中國(guó)西部、落子成都雙流，是因?yàn)楣芾韺诱J(rèn)為中國(guó)西部未來(lái)有著巨大發(fā)展?jié)摿Γ貏e是在中國(guó)西部大開發(fā)支持下?lián)碛兄卮髾C(jī)遇。”加德納航宇控股集團(tuán)公司董事魏鈺說(shuō)。

在魏鈺看來(lái)，過(guò)去，交通是制約西部地區(qū)發(fā)展的主要因素之一;如今，隨著公路、鐵路、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善并密織成網(wǎng)，西部地區(qū)的交通優(yōu)勢(shì)正迎頭趕上東部沿海地區(qū)。在此基礎(chǔ)上，西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)、行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，吸引著眾多優(yōu)質(zhì)資源“向西”傾斜。“從西安到成都再到貴陽(yáng)，西部地區(qū)制造業(yè)尤其是航空制造產(chǎn)業(yè)已形成了良好的基礎(chǔ)，并且擁有廣闊的發(fā)展空間。未來(lái)，西部地區(qū)無(wú)疑將成為中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主陣地。”

成都雙流西航港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任米珊珊表示，《意見》有利于破解西部地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，有利于促進(jìn)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)和東西雙向互濟(jì)，有利于增強(qiáng)西部地區(qū)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，對(duì)外資企業(yè)和地方政府來(lái)說(shuō)都是巨大的機(jī)遇。“我們將以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)為抓手，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的頭號(hào)工程，以‘保姆式服務(wù)’提升服務(wù)效能，不斷為外資企業(yè)營(yíng)造新的更好的營(yíng)商環(huán)境。”米珊珊說(shuō)。

商務(wù)部研究院副研究員龐超然認(rèn)為，中國(guó)在保持東部持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，正在加快推進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)跨越式發(fā)展，促進(jìn)東中西部協(xié)同發(fā)展。龐超然說(shuō)，盡管國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本呈上升趨勢(shì)，但中國(guó)勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)逐步從人口紅利向人力資本紅利和人才紅利方向轉(zhuǎn)變，更有利于技術(shù)密集型、知識(shí)密集型外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

7月16日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了“半年報(bào)”，二季度3.2%的經(jīng)濟(jì)增速為全球經(jīng)濟(jì)打了一劑強(qiáng)心針。“二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，主要指標(biāo)恢復(fù)性增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步復(fù)蘇，基本民生保障有力，市場(chǎng)預(yù)期總體向好，社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華說(shuō)。

這，對(duì)于來(lái)華投資興業(yè)的外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑又是一個(gè)好消息。