為全面落實“六穩”“六保”，扎實做好金融支持穩企業保就業工作，人民銀行上海總部日前制定了專門的工作方案，明確了工作目標、工作任務和進度安排。通過深化金融及其配套政策工具落實，強化與地方的協調配合，引導金融機構加大支持力度，促進融資供求雙方有效對接，從而在上海實現擴大企業融資支持覆蓋面、降低企業融資成本，進而降低企業死亡率的工作目標。

人行上海總部從組織協調、加強政銀企對接、深化落實金融支持政策、實施小微企業金融服務能力提升專項行動、開展調研、做好跟蹤監測和成效評估等六個方面提出了34項細化工作任務，按照“企業名單是基礎、政銀企對接是關鍵、政策組合是保障”的工作思路，重點推進“六個一”工程，具體包括：建立一個工作協調機制，增強“跨部門、跨領域”協作;形成一個重點支持企業名單，高質量生成和政銀企高效率對接機制;建設一個企業名錄信息庫，提高管理能力和工作效率;集成一個金融及其配套政策工具箱;實施一個集中行動計劃，集中利用前兩個月時間，明確事項，確定工期，落實責任，確保工作扎實起步、推進有序有力;構建一個支持保障體系，做好統計監測、成效評估、信息宣傳，主動接受監督，加強干部激勵。

在金融支持穩企業保就業工作中，特別是在支持對象篩選和政策制定運用等方面，人行上海總部緊緊抓牢一個“準”字，多措并舉、主動作為，進一步完善和強化政銀企對接機制。

推動建立市級協調機制，加強部門間政策協調。上海市在人行上海總部的建議下建立了由分管市領導擔任牽頭人的部門間協調機制，加強信息共享和政策協同，合力促進重大問題解決，成員單位涵蓋金融、發改、經信委、財政、商委等13家單位。

明確對接任務分工，充分發揮地方主體責任。由產業主管部門負責提供有效名單;市經信委負責歸集審核各產業主管部門提供的名單，并統一推送給人行上海總部;人行上海總部負責向商業銀行推送名單并做好信息統計和反饋等工作。

建設企業名錄庫，提高名單管理能力和對接效率。為提高名單企業信息管理能力和名單推送效率，人行上海總部迅速啟動企業名錄庫管理系統建設工作，按照系統設計方案，重點企業名錄信息庫具備“三方對接、多輪推送、一體化監測反饋”等功能，能夠為名單管理、名單推送、跟蹤監測和成效評估提供有力的技術支撐。

開展動員培訓和政策宣傳，線上線下全面推進政銀企對接。6月16日，人行上海總部組織召開協調機制成員單位、相關企業名單推送單位以及金融機構等250余人參加的動員大會和業務培訓，為政銀企順利對接打好扎實基礎。下階段，人行上海總部將以名單內企業為重點，統籌線上線下，全面推進政銀企對接：線上主要通過銀稅互動平臺、市大數據中心普惠金融應用項目等平臺促進對接;線下會同有關方面，面向重點行業領域和重點群體，組織開展政銀企融資對接系列活動。

按照工作計劃安排，人行上海總部將分四個階段組織實施金融支持穩企業保就業工作：第一階段(2020年5月至7月初)實施60天集中行動計劃，重點做好機制搭建、細化政策和系統建設;第二階段(2020年7月初至三季度末)重點做好政銀企對接和小微企業金融服務能力提升;第三階段(2020年第四季度)重點做好問題和困難的協調解決、成效評估等;第四階段(2021年第一季度)重點做好工作總結、考核激勵和政策掃尾。(記者 周軒千)