日前，記者從財(cái)政部獲悉，為籌集財(cái)政資金，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，財(cái)政部發(fā)布通知明確，決定發(fā)行2020年抗疫特別國債(一期)和2020年抗疫特別國債(二期)。
根據(jù)通知，一期國債為5年期固定利率附息債，競爭性招標(biāo)面值總額500億元;二期國債為7年期固定利率附息債，競爭性招標(biāo)面值總額500億元。兩期國債定于6月18日招標(biāo)，6月19日開始計(jì)息，招標(biāo)結(jié)束至6月19日進(jìn)行分銷，6月23日起上市交易。
據(jù)悉，抗疫特別國債是為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，由中央財(cái)政統(tǒng)一發(fā)行的特殊國債，不計(jì)入財(cái)政赤字，納入國債余額限額，全部轉(zhuǎn)給地方主要用于公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫相關(guān)支出。
今年《政府工作報(bào)告》中指出，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，上述2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、保基本民生、保市場主體，包括支持減稅降費(fèi)、減租降息、擴(kuò)大消費(fèi)和投資等。
對(duì)此，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉怡認(rèn)為，提高赤字率和發(fā)行抗疫特別國債是集中精力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)、實(shí)現(xiàn)政策有為和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要制度安排。
全國政協(xié)委員、原保監(jiān)會(huì)副主席周延禮表示，特別國債直接發(fā)放到市縣，鏈條比較長，要確保資金都能安全平穩(wěn)地用到刀刃上、不被挪用，難度不小。他認(rèn)為，重要的是要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，確保資金用到位，用得精準(zhǔn)。
具體通知內(nèi)容如下：
財(cái)政部辦公廳關(guān)于2020年抗疫特別國債(一期)發(fā)行工作有關(guān)事宜的通知：
一、發(fā)行條件
(一)品種和數(shù)量。本期國債為5年期固定利率附息債，競爭性招標(biāo)面值總額500億元，不進(jìn)行甲類成員追加投標(biāo)。
(二)日期安排。2020年6月18日招標(biāo)，6月19日開始計(jì)息，招標(biāo)結(jié)束至6月19日進(jìn)行分銷，6月23日起上市交易。
(三)兌付安排。本期國債利息按年支付，每年6月19日(節(jié)假日順延，下同)支付利息，2025年6月19日償還本金并支付最后一次利息。
(四)競爭性招標(biāo)時(shí)間。2020年6月18日上午10:35至11:35。
(五)發(fā)行手續(xù)費(fèi)。承銷面值的0.1%。
二、競爭性招標(biāo)
(一)招標(biāo)方式。采用修正的多重價(jià)格(即混合式)招標(biāo)方式，標(biāo)的為利率。
(二)標(biāo)位限定。投標(biāo)剔除、中標(biāo)剔除和每一承銷團(tuán)成員投標(biāo)標(biāo)位差分別為75個(gè)、15個(gè)和30個(gè)標(biāo)位。
三、發(fā)行款繳納
中標(biāo)承銷團(tuán)成員于2020年6月19日前(含6月19日)，將發(fā)行款繳入財(cái)政部指定賬戶。繳款日期以財(cái)政部指定賬戶收到款項(xiàng)為準(zhǔn)。
收款人名稱：中華人民共和國財(cái)政部
開戶銀行：國家金庫總庫
賬號(hào)：270—207701—1
匯入行行號(hào)：011100099992
四、其他
除上述有關(guān)規(guī)定外，本期國債招標(biāo)工作按《2020年記賬式國債招標(biāo)發(fā)行規(guī)則》執(zhí)行。
財(cái)政部辦公廳關(guān)于2020年抗疫特別國債(二期)發(fā)行工作有關(guān)事宜的通知
一、發(fā)行條件
(一)品種和數(shù)量。本期國債為7年期固定利率附息債，競爭性招標(biāo)面值總額500億元，不進(jìn)行甲類成員追加投標(biāo)。
(二)日期安排。2020年6月18日招標(biāo)，6月19日開始計(jì)息，招標(biāo)結(jié)束至6月19日進(jìn)行分銷，6月23日起上市交易。
(三)兌付安排。本期國債利息按年支付，每年6月19日(節(jié)假日順延，下同)支付利息，2027年6月19日償還本金并支付最后一次利息。
(四)競爭性招標(biāo)時(shí)間。2020年6月18日上午10:35至11:35。
(五)發(fā)行手續(xù)費(fèi)。承銷面值的0.1%。
二、競爭性招標(biāo)
(一)招標(biāo)方式。采用修正的多重價(jià)格(即混合式)招標(biāo)方式，標(biāo)的為利率。
(二)標(biāo)位限定。投標(biāo)剔除、中標(biāo)剔除和每一承銷團(tuán)成員投標(biāo)標(biāo)位差分別為75個(gè)、15個(gè)和30個(gè)標(biāo)位。
三、發(fā)行款繳納
中標(biāo)承銷團(tuán)成員于2020年6月19日前(含6月19日)，將發(fā)行款繳入財(cái)政部指定賬戶。繳款日期以財(cái)政部指定賬戶收到款項(xiàng)為準(zhǔn)。
收款人名稱：中華人民共和國財(cái)政部
開戶銀行：國家金庫總庫
賬號(hào)：270—207702—1
匯入行行號(hào)：011100099992
四、其他
除上述有關(guān)規(guī)定外，本期國債招標(biāo)工作按《2020年記賬式國債招標(biāo)發(fā)行規(guī)則》執(zhí)行。(記者 任妍)
