(原標題：東北三省改革路徑清晰 混改與重組兩手抓)
■本報記者 杜雨萌
《證券日報》記者根據公開信息了解到，今年三月下旬以來，國務院國資委有關負責人三次奔赴東北地區進行調研。
國資委主任肖亞慶在調研期間表示，《加快推進東北地區國有企業改革專項工作方案》(以下簡稱《東北方案》)，是黨的十八以來出臺的第一個區域性國企改革專項文件，充分體現了黨中央、國務院對東北地區國企改革的高度重視，國務院國資委正在積極推動落實《東北方案》各項任務，并以此為契機，盡快在國有企業改革的重點領域、關鍵環節上取得突破。
盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報》記者采訪時表示，作為我國重要的工業基地和資源基地，東北地區曾憑借雄厚的工業基礎、豐富的資源稟賦，為我國經濟和社會的發展作出了巨大貢獻。然而，近年來，隨著國內外經濟形勢發生變化，以及當地投資營商環境惡化，國有經濟固有的深層次、結構性矛盾持續暴露，致使東北地區國企連續多年深陷虧損泥潭，這也成為整個東北地區經濟衰退的一個典型縮影。所以，解決東北地區經濟發展問題的關鍵之一就在于國有企業改革。其中，最重要的兩個關鍵抓手一個是混合所有制改革，另一個就是兼并重組。
事實上，今年年初國家發改委曾明確提出，將推動落實《東北方案》，開展國有企業綜合改革試點和混合所有制改革試點，推進重點國有企業改革脫困，研究推動若干重大企業聯合重組。同時，年內還將通過開展東北地區優化投資營商環境專項行動、推進東北地區與東部地區對口合作、深入推進東北地區民營經濟發展改革示范等舉措，深化改革加快東北等老工業基地振興。
據記者了解，目前無論是混合所有制改革還是推進東北地區與東部地區對口合作，都在有條不紊地進行。比如，作為本輪國企改革重要突破口的混合所有制改革，東北三省皆在加快推進腳步，遼寧省已有3戶國有企業被納入第三批混合所有制改革試點，并初步形成混改方案;黑龍江省也提出，今年要再完成15戶省屬國有企業子公司混合所有制改革。而在今年4月底國家發改委一次性發布的七份對口合作實施方案中，吉林省提出，要支持浙江企業通過多種方式參與吉林國有企業改革、改造和重組，選擇10戶至20戶國有企業吸引浙江省有實力的企業參與混合所有制改革試點。
在中國企業研究院首席研究員李錦看來，雖然東北三省在深入推進國有企業改革方面，仍面臨不小的挑戰，比如“僵尸企業”數量較多、待處理債務壓力較大等，但不可否認的是，也正因為挑戰如此嚴峻，東北三省選擇地方國有企業進行混合所有制改革，無疑更具有針對性，同時也有望起到先行先試的示范作用。
