以政務(wù)誠信引領(lǐng)社會(huì)信用體系建設(shè)

——全力打造一流營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會(huì)②

本報(bào)記者趙婷婷劉璐

(資料圖片僅供參考)

完善的社會(huì)信用體系是供需有效銜接的重要保障，是資源優(yōu)化配置的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是良好營商環(huán)境的重要組成部分，對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)高效暢通、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。

6月8日，省政府新聞辦召開全力打造一流營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會(huì)（第二場），省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹我省社會(huì)信用體系建設(shè)情況和政務(wù)誠信建設(shè)情況，并與省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人共同回答記者提問。

社會(huì)信用體系建設(shè)

取得新成效

近年來，我省在信用立法、政務(wù)誠信、信用平臺(tái)建設(shè)、信用應(yīng)用等關(guān)乎信用基礎(chǔ)和社會(huì)高度關(guān)注領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，信用工作位居全國前列。

在信用立法方面，我省目前共出臺(tái)了三部地方性信用法規(guī)，特別是2021年以來，先后出臺(tái)實(shí)施《遼寧省懲戒嚴(yán)重失信行為規(guī)定》《遼寧省社會(huì)信用條例》兩部具有時(shí)代感、遼寧辨識(shí)度的信用法規(guī)和系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對違法失信者“利劍高懸”、對誠信守法者“無事不擾”的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制基本形成，以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制初步建立，為高水平推進(jìn)“信用遼寧”建設(shè)提供法治保障。

在完善信用平臺(tái)，推動(dòng)信用信息共享應(yīng)用方面，我省在全國率先建立信用信息歸集共享平臺(tái)，特別是近年來，通過進(jìn)一步升級改造，全面提升了信用平臺(tái)及網(wǎng)站的服務(wù)水平和保障能力。截至目前，全省公共信用信息歸集總量達(dá)24.4億條，完成平臺(tái)查詢和接口調(diào)用信用信息3萬余次，社會(huì)公眾通過信用中國（遼寧）網(wǎng)站查詢近30萬人次。

此外，我省還落實(shí)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造信用治理新格局。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于行政機(jī)關(guān)不履行法院判決問題專項(xiàng)整治工作方案》，建立黨政機(jī)關(guān)不執(zhí)行法院判決案件臺(tái)賬，將涉及黨政機(jī)關(guān)拒不執(zhí)行法院判決情況納入重點(diǎn)臺(tái)賬管理。依托省信用信息共享平臺(tái)，歸集、統(tǒng)計(jì)、推送政府機(jī)構(gòu)被法院列入失信被執(zhí)行人名單，督促各地各部門及時(shí)執(zhí)行清理，并深入開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為專項(xiàng)治理。

政務(wù)誠信建設(shè)取得新進(jìn)展

我省連續(xù)5年開展政府失信行為專項(xiàng)整治，樹立政府公平、公正、誠信的良好形象，營造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，政務(wù)誠信建設(shè)取得新進(jìn)展。

組織開展政府履約踐諾專項(xiàng)整治行動(dòng)。推動(dòng)各級政府恪守契約精神，健全政府守信踐諾機(jī)制，堅(jiān)決糾正“新官不理舊賬”等政務(wù)失信行為。深入開展防范化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，無分歧欠款原則上發(fā)現(xiàn)一起清償一起。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，列入臺(tái)賬內(nèi)無分歧線索1135筆，涉及金額18.59億元。截至目前，通過現(xiàn)金清償881筆，涉及金額5.1億元，其余欠款按簽訂協(xié)議方式化解。開展政府招商引資承諾不兌現(xiàn)問題專項(xiàng)檢查，印發(fā)相關(guān)方案，實(shí)時(shí)跟蹤，督促各地區(qū)履行主體責(zé)任，推動(dòng)問題逐步解決。加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理，規(guī)范信息公開渠道。指導(dǎo)采購人切實(shí)履行履約驗(yàn)收主體職責(zé)。保障市場主體合法權(quán)益，促進(jìn)政府采購市場公平競爭，持續(xù)提升政府采購?fù)该鞫取?/p>

推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)失信被執(zhí)行人專項(xiàng)治理。強(qiáng)化督導(dǎo)考評，將政府機(jī)構(gòu)失信被執(zhí)行人指標(biāo)納入省委高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績考核，以及省紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境問題“萬件清理”監(jiān)督行動(dòng)方案。建立政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理臺(tái)賬。今年以來，核查治理政府機(jī)構(gòu)失信被執(zhí)行人案件318件，共清理執(zhí)結(jié)186件，大連、阜新、鐵嶺、盤錦、朝陽五市實(shí)現(xiàn)政府失信案件清零，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。

組織開展全省政務(wù)誠信監(jiān)測評價(jià)。探索構(gòu)建政務(wù)誠信監(jiān)測評價(jià)機(jī)制，突出遼寧地方特色，從依法行政、勤政高效、守信踐諾等7個(gè)方面設(shè)計(jì)監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)，科學(xué)賦予指標(biāo)權(quán)重。對政府誠信突出問題，加大指標(biāo)權(quán)重，形成倒逼機(jī)制，全面提升各地政務(wù)誠信建設(shè)水平。

接下來，我省將深入落實(shí)信用法規(guī)，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)全面納入法治軌道。完善信用建設(shè)制度體系，研究制定相關(guān)方案，建立健全信用承諾、信用監(jiān)管等工作制度。建立健全政務(wù)誠信建設(shè)長效機(jī)制，持續(xù)深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)嚴(yán)重失信行為專項(xiàng)治理，督促政府機(jī)構(gòu)依法履行承諾義務(wù)，及時(shí)糾正政府機(jī)構(gòu)失信行為，切實(shí)降低政府機(jī)構(gòu)嚴(yán)重失信行為數(shù)量。提高信用信息歸集共享水平。創(chuàng)新信用應(yīng)用場景，鼓勵(lì)探索運(yùn)用信用手段釋放消費(fèi)潛力。營造誠實(shí)守信的社會(huì)氛圍，選樹一批誠信典型，加大對嚴(yán)重失信典型曝光力度，使誠實(shí)守信成為市場運(yùn)行的價(jià)值導(dǎo)向和各類主體的自覺追求，推動(dòng)全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

責(zé)編：李 明審核：徐曉敬