本報記者王敏娜

春節過后，天氣依然寒冷，但沈陽市沈北新區新城子社區衛生服務中心內卻溫暖如春，醫護人員的笑臉，更讓前來復查身體的董皓感到暖心。

72歲的董皓患有高血壓30多年，需要長期服藥、定期檢查。“以前做心臟CT得去市里的醫院，來回少說也得4個多小時。現在社區衛生服務中心就能做，遇到疑難情況，還可以請上級醫院專家遠程會診，真是太方便了！”對于目前的醫療條件，董皓贊不絕口。

為讓老百姓在家門口的醫院看得上病、看得好病，2021年，我省從實施衛生健康“強基行動”、提升急診急救能力專項行動等方面入手，著力提升全省基層醫療機構醫療服務能力和質量，織就更嚴密的急救保護網，使廣大人民群眾看病就醫的獲得感不斷增強。

“大抓基層”緩解就醫難題

醫療衛生事業關乎千家萬戶，是重大民生問題。基層醫療衛生機構承擔著廣大群眾的基本醫療和基本公共衛生服務，是深化醫改、建設健康遼寧的重要突破口。

我省堅持“大抓基層”的工作導向，結合實際，2021年，啟動衛生健康“強基行動”，行動之初便設定目標，建設40個高水平縣域緊密整合型醫共體，提升縣域綜合醫療衛生服務能力；建強200所鄉鎮衛生院、4000所村衛生室；建設100所社區醫院，加快推進鄉鎮（街道）以及村級醫療衛生服務能力提升。

截至2021年年底，全省已有47個縣域緊密整合型醫共體達到國家要求水平，建強中心鄉鎮衛生院226所、村衛生室4483所，轉型建設社區醫院105所，均超額完成預定目標。

亮眼的“成績單”，是全省上下持續深入開展衛生健康“強基行動”的結果。省衛生健康委相關負責人表示，為確保行動落實落地，讓老百姓就近享受到方便、優質的診療服務，2021年年初，省衛生健康委將實施衛生健康“強基行動”作為年度重點工作推進，并制定“強基行動”工作方案，以及建設高水平縣域緊密整合型醫共體標準和建強中心鄉鎮衛生院、村衛生室標準。各市制定印發實施方案，細化分解任務指標，沈陽市更是將此項工作納入對區縣政府的績效考核。

持續發力，統籌整合優化資源配置，縣域緊密整合型醫共體運行更加規范。目前，全省縣域緊密整合型醫共體建設實現100%全覆蓋，每個縣至少有一個高水平的縣域緊密整合型醫共體。常見病、多發病在醫共體內得到有效防治，緩解了縣域群眾“看病難、看病貴”問題。

提升急救能力守住“生命線”

急救網絡體系是保障人民群眾生命健康安全的“生命線”。2021年，我省在全省啟動提升急診急救能力專項行動，進一步優化完善急診急救體系。

結合國家要求和標準，我省制定出臺了提升醫療機構急診急救能力專項行動實施方案，重點圍繞提高急危重癥搶救能力、提升服務意識水平、優化流程布局等工作，全力提升急診急救診療水平。

在此基礎上，我省提出了近期、中期、長期規劃，分階段推進。近期主要是利用3個月時間，對短期能改的立行立改，包括急診急救人員資質、數量、服務態度以及服務設置等。中期主要是針對急診科布局不合理的現狀，進行整個流程再造，科學布局，同時加強急診前、中、后期的閉環管理，實現急診一體化建設。長期主要是聯合財政部門加大對專項工作的投入，開展急診相關重點專科建設。針對急診資源分布不均衡情況，建立以地域、人口分布為基礎的全省網格化急診急救體系，真正實現15至20分鐘的急救圈建設。

目前，全省120急救電話開通率達到100%，120急救平均反應時間為12至15分鐘，全省院前急救車均單獨配備了擔架員，此項達到全國最高標準。配齊配強急診醫護人員，固定急診醫師占在崗急診醫師75.9%；二級以上醫院在崗急診護士近6000人，固定急診護士占在崗急診護士92.8%，解決了輪轉非固定護士急診能力不適應的難題。與此同時，我省創新急診急救服務模式，強化院前院內急診急救緊密銜接，推進“五大中心”一站式建設。目前，全省有胸痛中心76家、卒中中心42家、創傷中心63家、危重孕產婦救治中心88家、危重新生兒救治中心73家。

數字化建設不斷加快。目前全省63家三甲醫院全部實現院內“一碼通行、一碼就醫”。494家二級以上醫院中，395家實現檢查檢驗結果互認，推行全省影像云活動，患者不需隨身攜帶膠片，直接通過數據實現全省共享。