10月14日至16日，第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會將于北京舉辦。本次大會在“可持續(xù)的交通，可持續(xù)的發(fā)展”主題下，聚焦可持續(xù)交通與減貧脫貧、民生、國際互聯(lián)互通合作、綠色發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)城市和政府治理9項議題，同時還將討論保障國際交通運輸暢通對促進全球經(jīng)濟復(fù)蘇的重要作用。

會議將采用線上線下相結(jié)合的方式，舉行開幕式、部長論壇、技術(shù)創(chuàng)新論壇、企業(yè)家論壇、全體會議、主題會議和閉幕式等活動，旨在推動全球可持續(xù)交通發(fā)展，助力落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

早在1992年，聯(lián)合國地球峰會通過《21世紀(jì)議程》，首次確認(rèn)了交通在可持續(xù)發(fā)展中的作用。在2012年召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會上，各國領(lǐng)導(dǎo)人一致承認(rèn)交通運輸在可持續(xù)發(fā)展中的核心地位。2016年，全球可持續(xù)交通大會于11月26日至27日在土庫曼斯坦首都阿什哈巴德舉行，這是聯(lián)合國首次就可持續(xù)交通舉行全球性會議。

可持續(xù)交通應(yīng)該以安全、負(fù)擔(dān)得起、方便、高效和有彈性的方式，為人員和貨物的流動提供服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，從而促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，造福今世后代;同時確保將碳排放和其他排放的影響，以及對生態(tài)環(huán)境尤其是生物多樣性的影響降至最低。

世界資源研究所與運輸脫碳聯(lián)盟今年6月在研究了新冠肺炎疫情對運輸?shù)挠绊懞蟊硎?，運輸業(yè)是需要大變革的關(guān)鍵部門，占全球溫室氣體排放量的14%和碳排放量的24%。與此同時，每年有超過100萬的交通死亡事故，數(shù)百萬人在道路上受到致命的空氣污染，許多城市的大部分居民——通常是最窮的人——在出行的一小時距離內(nèi)無法找到工作。這和聯(lián)合國對可持續(xù)交通的定義相距甚遠(yuǎn)。

以美國為例，2016年，美國交通運輸行業(yè)的碳排放量超過了電力部門，成為碳排放量最高的部門。

科技博客《商業(yè)內(nèi)幕》9月17日援引Greenling研究所政策副總裁阿爾瓦羅·桑切斯的話說，“我們正在經(jīng)歷運輸業(yè)的一場革命，由于氣候變化，我們必須緊急行動。”

國際道路聯(lián)盟(IRF)預(yù)計，到2050年，與交通運輸相關(guān)的能耗量將比2016年增加21%-25%，各國交通運輸部門需要改變對化石燃料的依賴度，逐步改變交通運輸部門的能源消費結(jié)構(gòu)。

當(dāng)下，全球交通領(lǐng)域的碳排放主要涉及公路、鐵路、航空、海運等多個部門。報道顯示，各國正在以不同形式發(fā)展可持續(xù)交通，推動交通運輸業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

新能源汽車對脫碳運輸至關(guān)重要，主要國家和地區(qū)都已經(jīng)設(shè)定了各自新能源汽車轉(zhuǎn)型目標(biāo)。據(jù)EV Sales統(tǒng)計，2020年全球新能源汽車銷量為312.48萬輛，同比增長41%，同期全球汽車銷量為7803萬輛，同比下滑13%。市場機構(gòu)Canalys預(yù)計，今年上半年全球電動汽車(包括全電動汽車和插電式混合動力汽車)銷量將達(dá)到260萬輛規(guī)模，比2020年上半年增長約160%。

為了實現(xiàn)歐洲綠色協(xié)議的目標(biāo)，并適應(yīng)不斷增長的公路貨運量，歐洲道路運輸?shù)拿撎蓟谕七M中?？ㄜ囍圃焐袒蚩赡芤虿蛔袷靥紲p排目標(biāo)而支付巨額罰款。重型車輛，包括卡車和公共汽車，占?xì)W盟公路運輸二氧化碳排放量的五分之一左右，約占?xì)W盟碳排放總量的6%?？ㄜ囍圃焐陶诖罅?span id="tht5fl3" class="keyword">投資氫燃料電池等新技術(shù)，以開發(fā)零排放重型卡車。

一些城市制定更廣泛的交通政策來管理出行需求。例如倫敦的擁堵費去年總收入接近3.03億美元。這些措施在減少排放的同時，增加了公共交通的收入。

據(jù)統(tǒng)計，新冠肺炎疫情后的經(jīng)濟刺激支出中有近300億美元用于鐵路擴張。高鐵每公里的能效是飛機和汽車的12倍，各國規(guī)劃了超過32000公里的城際高鐵。印度等國家正在謀求實現(xiàn)高速鐵路連接。德國德烏特什-班鐵路公司宣布，計劃到2024年試用零排放氫動力列車。

在航空領(lǐng)域，法國投資15億歐元(合18億美元)，支持研發(fā)人員到2035年推出清潔燃料飛機。

全球很多城市還借助新冠肺炎疫情的機會大力推動騎車出行。包括利馬、巴黎和亞的斯亞貝巴在內(nèi)的數(shù)百個城市在疫情期間正在增加新的自行車和步行設(shè)施。自2020年3月以來，超過200個城市推出了400多個自行車和步行項目。哥倫比亞波哥大建立了84公里的緊急自行車道，計劃在四年內(nèi)在現(xiàn)有的550公里自行車道上再增加280公里。

可持續(xù)交通運輸對經(jīng)濟的推動也是顯而易見的，它可推動包容性增長，推動地方、區(qū)域及全球市場的發(fā)展，并為貿(mào)易和旅游業(yè)增長帶來動力。

(記者 周武英)