老吾老以及人之老。寧波作為國內老齡化程度較高的城市之一，提升老年人特別是農村老年人的養老服務、滿足他們的養老需求，是一項重要課題。

相比居住在城市里的老人來說，居住在農村的老人面臨著生活水平低下、健康狀況較差、自理能力不足、經濟來源匱乏、業余生活單調、日常起居無人照顧等諸多困難。

市人大代表、鄞州區邱隘鎮回龍村黨總支書記董海浩在調研中發現，農村養老服務主要有以下三方面困難：

消防審驗難。眼下，農村無場地新建養老服務中心，需要依托原有建筑進行改造。然而，因規劃許可、房屋土地信息不一致等原因，此類改造無法通過消防審驗，也無法享受政府給予的財政補貼。

資本引入難。農村養老服務行業因投入大、盈利空間小等特性，對社會資本的吸引力較弱，在一定程度上制約了養老服務中心環境和服務質量的提升。

財政補貼難。目前很多地方的農村居家養老服務設施需要村集體投入，上級補貼力度不足，給村集體經濟帶來不小的壓力。

對此，董海浩提出三條建議：第一，建議相關部門可以免除村級養老服務中心消防審驗手續，解決困擾村級養老服務中心多年的政策難題。第二，探索“醫養結合、康復養老”的服務模式，讓患病老人可在養老機構接受治療，滿足醫養老人對醫療服務的需求，形成良好的社會效益。第三，打造村級醫養結合養老中心示范點，對示范點給予特殊補貼，提高村級養老服務中心的積極性;國家大力出臺政策及加大補貼力度，鼓勵社會資本投資養老服務行業。

(記者王博 )