治理違法違規(guī)金融廣告是防控金融風(fēng)險、保護金融消費者合法權(quán)益的重要工作，而完善金融廣告監(jiān)管制度機制、強化多部門監(jiān)管協(xié)作則是深入推進金融廣告治理的關(guān)鍵一環(huán)。人民銀行一直以來都高度重視此項工作，在2019年12月聯(lián)合銀保監(jiān)會、證監(jiān)會與外匯局公開發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范金融營銷宣傳行為的通知》(以下簡稱《通知》)，明確了金融營銷宣傳行為監(jiān)管的重要規(guī)則。而日前上海市九部門出臺的《關(guān)于進一步加強金融廣告監(jiān)管工作的意見》，正是在承接《通知》要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)地方金融廣告監(jiān)管工作實際，進一步細化了相關(guān)監(jiān)管要求，鞏固了多部門攜手共治金融廣告的良好局面。

在推動上海市金融廣告治理方面，人民銀行上?？偛颗c上海市市場監(jiān)管局、上海市金融監(jiān)管局加強協(xié)作，主要采取了五方面舉措，取得積極成效。

——強化金融廣告治理協(xié)作機制。充分依托整治虛假違法廣告聯(lián)席會議、金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機制(上海)，與各有關(guān)部門構(gòu)建金融廣告治理信息共享、分析研判、監(jiān)測預(yù)警、綜合施策等工作機制，協(xié)同治理金融廣告。

——構(gòu)建金融廣告監(jiān)測處理體系。2020年上半年監(jiān)測出違法違規(guī)金融廣告線索180條，通過上海市整治虛假違法廣告聯(lián)席會議機制向市場監(jiān)管局、銀保監(jiān)局、證監(jiān)局等相關(guān)部門移送線索30條，并開展聯(lián)合處置，各部門按照分類處置原則，采取了清理刪除、行政處罰等措施。聯(lián)合市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局等七部門對15家金融廣告問題集中的企業(yè)進行聯(lián)合約談，取得積極成效。同時，為擴充金融廣告監(jiān)測力量，人民銀行于今年6月上線了手機端“金融廣告隨手拍”線索報送系統(tǒng)，鼓勵金融機構(gòu)從業(yè)人員將日常發(fā)現(xiàn)的非法金融廣告線索及時報送監(jiān)管部門。上海市參與此項工作的金融從業(yè)人員已接近3000人，已收集疑似非法金融廣告線索527條。

——依職責(zé)規(guī)范金融營銷宣傳行為。運用金融消費權(quán)益保護監(jiān)督檢查、投訴管理、機構(gòu)評估等手段督促金融機構(gòu)從嚴管理金融從業(yè)人員營銷宣傳行為，守法合規(guī)開展金融營銷宣傳活動。

——強化金融廣告相關(guān)知識普及。通過“3.15金融消費者權(quán)益日”“普及金融知識 守住‘錢袋子’”“金融知識普及月”等集中性與日常性金融知識普及活動，提高金融消費者對金融廣告的認知和風(fēng)險防范意識，提升金融消費者識別虛假違法金融廣告的能力，幫助廣大金融消費者“走正路，拒邪門”。

——倡導(dǎo)金融廣告行業(yè)自律管控。指導(dǎo)上海市各銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)聯(lián)合簽署《上海市金融業(yè)務(wù)營銷宣傳行為自律公約》，倡導(dǎo)各金融機構(gòu)嚴守金融廣告發(fā)布規(guī)范、規(guī)范金融經(jīng)營行為，推動在全社會營造守法經(jīng)營、規(guī)范宣傳、誠實守信的良好氛圍。