路邊攤回來了!傍晚時分，約上三五好友，往路邊的小攤上一坐，擼串、燒烤、啤酒……這樣的場景，今后或將成為常態。陜西省政府辦公廳日前印發《陜西省促進市場消費積極應對新冠肺炎疫情影響的若干措施》明確，允許在居民居住集中區開辟臨時攤點攤區，允許流動商販在一定時間和區域占道經營。

商戶：矛盾少了 收入多了 也更自覺了

農興路上的中北市場，一直是附近居民吃夜市的首選。冒菜、炸串、燒烤，應有盡有。老雷一直在這里賣烤面筋，煙霧繚繞中撒上孜然、辣椒等調料，生意好的時候一晚上有上百元收入。對于允許流動商販擺攤占道經營，老雷表示支持：“從最早一股腦的驅趕到后來的科學引導，我們和管理人員的矛盾沖突少了，周圍居民的需求也得到了滿足。”老雷告訴記者，有些人認為路邊攤產生的廢水垃圾等對環境影響比較大，其實很多攤主會特別注意。“你看，我每天收了攤，會把塑料袋、竹簽、衛生紙都帶走，還會把附近的路面清理干凈。時間長了，大家都比較自覺。”

從4月1日起，孫先生在自強西路上經營的燒烤店便恢復了營業。“一開始人很少，從5月開始，天氣慢慢熱了，疫情形勢好轉，客人也越來越多了。一天能掙六七百元。”孫先生表示，從上周開始，晚上8點之后他會在門店外擺上6張桌子，“有的客人就喜歡這種露天的感覺”，這樣一來又能增加兩三百元收入。“桌子擺放的時候還是比較注意的，盡量不影響過往的行人。”

一到傍晚六點半，團結東路老余龍蝦店外的幾張桌子便被吃客們坐滿了。老余的這家店，室內空間并不小，但上座率仍明顯低于室外。“因為疫情防控，店里面不會坐滿，有的客人會專門要求坐到通風更好的室外。”老余說，往年夏季管得嚴，在店外擺桌椅基本不可能，“現在有了明確的政策，對我們來說確實是好消息，希望能實實在在得到落實。”

市民：方便了 但也要合理規劃區域

從事金融產品銷售的沈麗穎表示，路邊攤美食伴隨著她職場奮斗回憶，“剛剛工作的時候常常加班到很晚，回家后在路邊攤點上一份麻辣燙或者炸串當夜宵，成了一天辛苦工作后的慰藉。”現在，沈麗穎搬到了西后地附近居住，路邊攤美食仍是她戒不掉的習慣。“最近這段時間，我們家樓下的夜市，從6點出攤一直營業到晚上12點左右，下班晚了來不及做飯，就在路邊買了吃。以前那樣雖然城市管理方便，但對于居民生活其實并不方便，希望以后能夠加強合理引導，而不是采取‘一刀切’的辦法。”

市民曾賀雖然贊同“路邊攤解禁”的做法，但同時提出了建議——合理規劃區域。“疫情期間在開放的環境下就餐，避免小店面的人員聚集，有利于疫情防控，也顯得城市更熱鬧、更有生活氛圍。”他表示，對于流動攤販需要規范管理，賦予其合理的生存空間，“要劃定好區域，不能隨意擺放，更不能占用盲道或者消防通道。離小區也要有一定距離，否則夜市油煙的隨意排放、食客的噪聲擾民，也是對城市文明秩序的一種損害。”

“80后”侯禹對路邊攤和夜市可謂情有獨鐘，哪里的燒烤好吃，哪里的串串夠味，他基本上都能說道上幾句。“路邊攤有自己的優勢。比如，選擇余地大，這個攤位沒有的，隔壁攤位買了讓老板送過來。再一個，小區外面、路邊空地，正式一點的搭個棚子，簡單的擺幾張桌子、幾個凳子就能撐起一個攤。吃貨們想吃了幾分鐘就能趕到，坐下就能吃，體現了一個城市的溫度。”對于開放路邊攤，侯禹談了自己的觀點，“必須因地制宜。有的道路本來就擁堵，不能再添堵;必須進行衛生監管，誰擺攤誰負責自己攤位區域衛生，不能只依靠環衛工人，增加他們的勞動負擔;不能放而不管，市場秩序，安全管控，商品質量都需要監管到位，不能為搞活經濟而損害消費者權益。”

允許商家“擺攤” 有效緩解就業壓力

給外擺攤點適度“松綁”，可以有效緩解就業壓力、激發城市活力，但同時也給城市治理帶來新的挑戰。如何既管理好外擺攤位，又服務好市民和商戶，考驗城市管理者的智慧。

放眼全國，多個省市都提出允許商家“擺攤”，重啟令人懷念的“夜市”。比如成都建立攤點攤區設置引導機制，明確可以從事占道經營的街道、路段、時段以及每條街道商販最大容量，實行一街一策、一點一策，還會為遵規守法攤主頒發“流動紅旗”;南京要求各區(園區)合理設置外擺區域、明確外擺種類、規范設置外擺設施和時段，在規劃紅線之內且不占用人行道的情況下，試點放寬商業外擺管制;鄭州市則在健康路上，以“2米×2米”的規格劃出近600個攤位，千余名草根創業者、時尚青年等構成的小攤販，在這里通過自身努力養家糊口、實現夢想。

“‘地攤經濟’放松管制雖然是一個臨時性的舉措，但對于促民生、保就業卻有著非常好的效果，不僅釋放了城市潛在的經濟活力，也給消費市場帶來極強的靈活性。”陜西省社會科學院社會問題專家王曉勇表示。