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重慶:名鎮(zhèn)名村不得“大拆大建”

2018-01-15 09:13:39 來(lái)源:重慶晨報(bào)

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重慶出臺(tái)《名村名鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿),修繕、移建、重建都給出明確要求

巫溪縣寧廠鎮(zhèn)。

重慶是中國(guó)歷史文化名城,有3000多年的歷史,名鎮(zhèn)名村的資源也很豐富,各有特色。

如何保護(hù)、利用這些名鎮(zhèn)名村,使其不僅能留得下原住民,還能讓人們?cè)诩倨诶镌敢馊ヂ糜?ldquo;打卡”?記者昨日從市城鄉(xiāng)建委獲悉,《名鎮(zhèn)名村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿)已經(jīng)出爐,正面向大眾征求意見(jiàn)。

不能盲目單一發(fā)展旅游

所謂“名鎮(zhèn)名村”,是指擁有獨(dú)特文化、自然景觀、產(chǎn)業(yè)景觀等特色資源優(yōu)勢(shì)的鎮(zhèn)和村,能夠比較完整地反映重慶歷史文化、傳統(tǒng)風(fēng)貌。包括中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村、中國(guó)傳統(tǒng)村落、重慶市級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村、全國(guó)特色景觀旅游名村等。

“名鎮(zhèn)名村的保護(hù)規(guī)劃,涉及自然、文化、歷史、產(chǎn)業(yè)等多個(gè)方面,要因地制宜地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,不宜盲目單一的發(fā)展旅游。”市城鄉(xiāng)建委有關(guān)人士表示,比如名鎮(zhèn)名村的新增建筑,應(yīng)將長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作為前提,結(jié)合人口發(fā)展、三產(chǎn)融合等,并考慮鎮(zhèn)、村的環(huán)境承載能力。

保護(hù)第一,也可合理建新

去名鎮(zhèn)名村,大家最想看到原汁原味的老重慶,而不是大量的“假古董”。

名鎮(zhèn)名村的保護(hù)主要是兩方面:一是實(shí)體保護(hù),包括整體風(fēng)貌、歷史遺存、傳統(tǒng)建筑或歷史建筑,以及具備產(chǎn)業(yè)構(gòu)成及產(chǎn)業(yè)景觀資源特色的自然環(huán)境、生產(chǎn)場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)施等;二是傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

如何保留名鎮(zhèn)名村的風(fēng)貌?征求意見(jiàn)稿中指出,首先應(yīng)遵循“保護(hù)第一,搶救為主”的原則,根據(jù)其歷史遺存的歷史價(jià)值、建筑保存情況、規(guī)模大小進(jìn)行評(píng)定和分類,對(duì)于已被登錄為文物,或是尚未登錄但歷史價(jià)值較高的歷史遺存,應(yīng)遵循“原真性、整體性”的保護(hù)原則,進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。

其次,應(yīng)符合“利用為輔、合理建新”的要求。也就是說(shuō),在不改變影響風(fēng)貌特征的情況下,可以賦予舊建筑新的使用功能,使其為現(xiàn)代生活與旅游服務(wù)。

名鎮(zhèn)名村要增設(shè)停車場(chǎng)壩

不管是住在名鎮(zhèn)名村的村民,還是前往休閑觀光的游客,都需要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,才能讓村民住得舒服,讓游客感到方便。

征求意見(jiàn)稿中,要求名鎮(zhèn)名村在新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建時(shí),同步規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。其中,鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施包括道路、園林綠化、供氣、供水、排水、通信、生活垃圾分類和收運(yùn)、公共廁所等;公共服務(wù)設(shè)施包括車站、市場(chǎng)、村鎮(zhèn)服務(wù)中心等。

名鎮(zhèn)名村會(huì)吸引大量的游客,特別是周末和假期客流更多。因此,道路和停車場(chǎng)的建設(shè)也成了重要的內(nèi)容。征求意見(jiàn)稿要求,村內(nèi)公共路網(wǎng)整治后應(yīng)滿足不同的通車、錯(cuò)車要求,但不宜盲目擴(kuò)大村道寬度,避免景觀尺度的破壞。本報(bào)記者蔣艷

中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)

渝北區(qū):龍興鎮(zhèn)

九龍坡:走馬鎮(zhèn)

北碚區(qū):金刀峽鎮(zhèn)

巴南區(qū):豐盛鎮(zhèn)

江津區(qū):中山鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、塘河鎮(zhèn)

酉陽(yáng)縣:龍?zhí)舵?zhèn)

榮昌區(qū):路孔鎮(zhèn)

銅梁區(qū):安居鎮(zhèn)

永川區(qū):松溉鎮(zhèn)

綦江區(qū):東溪鎮(zhèn)

巫溪縣:寧廠鎮(zhèn)

合川區(qū):淶灘鎮(zhèn)

石柱縣:西沱鎮(zhèn)

潼南區(qū):雙江鎮(zhèn)

開(kāi)州區(qū):溫泉鎮(zhèn)

黔江區(qū):濯水鎮(zhèn)

市級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)

酉陽(yáng)縣:龔灘鎮(zhèn)、酉水河鎮(zhèn)

江津區(qū):石蟆鎮(zhèn)、昊灘鎮(zhèn)

奉節(jié)縣:竹園鎮(zhèn)

大足區(qū):鐵山鎮(zhèn)

巫山縣:廟宇鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)

萬(wàn)州區(qū):羅田鎮(zhèn)

涪陵區(qū):青羊鎮(zhèn)

綦江區(qū):郭扶鎮(zhèn)

秀山縣:洪安鎮(zhèn)

(注:重慶市歷史文化名鎮(zhèn)還包括5個(gè)三峽庫(kù)區(qū)遷建保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌鎮(zhèn):涪陵區(qū)藺市鎮(zhèn)、巫山縣大昌鎮(zhèn)、忠縣洋渡鎮(zhèn)、云陽(yáng)縣云安鎮(zhèn)、豐都縣高家鎮(zhèn);8個(gè)亟待搶救的傳統(tǒng)風(fēng)貌鎮(zhèn):永川區(qū)板橋鎮(zhèn)、江津區(qū)四面山鎮(zhèn)雙鳳村(屬江津區(qū)鳳場(chǎng)鄉(xiāng))、大足區(qū)雍溪鎮(zhèn)、榮昌區(qū)安富鎮(zhèn)、彭水縣郁山鎮(zhèn)、奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)、秀山縣石堤鎮(zhèn)、酉陽(yáng)縣清泉鄉(xiāng)。)

新聞縱深

這樣對(duì)“名鎮(zhèn)名村” 進(jìn)行保護(hù)

征求意見(jiàn)稿中,對(duì)名鎮(zhèn)名村有嚴(yán)格的保護(hù)控制措施,主要分為修繕、移建、重建(復(fù)建)三大類。建筑本體的保護(hù)級(jí)別,依次分為文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,根據(jù)不同類別,制定相應(yīng)的保護(hù)措施。

修繕:須原材料原工藝進(jìn)行

修繕建筑物,需滿足三大要求。

一是文物應(yīng)滿足不改變文物現(xiàn)狀的要求;二是歷史建筑滿足保護(hù)建筑物本體原有風(fēng)貌的要求,建筑內(nèi)部可進(jìn)行改建;三是傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑宜傳承傳統(tǒng)作法,做到風(fēng)貌協(xié)調(diào)。

建筑保護(hù)修繕中,對(duì)重點(diǎn)部位如屋頂、墻身、地面、臺(tái)基的修繕,在滿足與原風(fēng)貌統(tǒng)一的同時(shí),應(yīng)采用新材料、新技術(shù)、新工藝,讓建筑可以抗老化、防水、耐火。

移建:原址或本體有危險(xiǎn)

歷史遺存的移建,必須滿足三大前提:

一是整體性已經(jīng)遭到根本破壞,但還保存著少量歷史文化內(nèi)涵,或有特殊藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的個(gè)體建筑,原址保護(hù)已經(jīng)失去意義,可考慮將其移建到其他區(qū)域妥善保護(hù)。

二是原址位于地震斷裂帶、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域、河灘洪水淹沒(méi)區(qū)、陡坡口等易受自然災(zāi)害影響的地段。

三是保護(hù)對(duì)象是污染源和易燃易爆倉(cāng)儲(chǔ)或生產(chǎn)設(shè)施,應(yīng)移建至安全、人口稀少的地方。

移建時(shí)應(yīng)對(duì)原結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)測(cè)繪,記錄建筑內(nèi)部構(gòu)架的各部尺寸、構(gòu)造做法;對(duì)所有構(gòu)件進(jìn)行編號(hào),在新址復(fù)建后,按照歷史原貌進(jìn)行重組和連接。周邊的新建建筑,應(yīng)遵循風(fēng)貌協(xié)調(diào)、尺度相宜,色彩相近、材質(zhì)相仿的原則。

重建:對(duì)歷史和文化的延續(xù)

哪些歷史遺存有必要重建?一是有紀(jì)念性意義的對(duì)象的重建;二是因建筑名稱的延續(xù)而重建;三是因古樹(shù)名木等活態(tài)遺產(chǎn)病缺或死亡,而進(jìn)行的重建。

歷史遺存的重建,首先應(yīng)評(píng)估其文物價(jià)值,尤其是復(fù)建建筑的價(jià)值,并深入對(duì)原址現(xiàn)狀及周邊環(huán)境的了解,提供必要的重建設(shè)計(jì)依據(jù),如歷史照片、圖紙、考古調(diào)查、文獻(xiàn)等相關(guān)資料。

責(zé)任編輯:ERM523

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