自中央及市委、市政府部署實(shí)施深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)以來(lái),重慶市各級(jí)各部門深入貫徹學(xué)習(xí)十九大精神,落實(shí)習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,聚焦薄弱環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢(shì)兵力,扎實(shí)有效推進(jìn)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)組織到位、責(zé)任到位、工作到位,形成只爭(zhēng)朝夕、比學(xué)趕超、合力攻堅(jiān)的濃厚氛圍。
一是全面推動(dòng)黨的十九大精神落地生根。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),按照學(xué)懂、弄通、做實(shí)的要求和“六進(jìn)”部署,迅速組織3個(gè)宣講團(tuán),深入深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展巡回宣講,全面掀起“大學(xué)習(xí)、大落實(shí)”熱潮,通過(guò)舉辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜校”、院壩會(huì)等形式,與群眾面對(duì)面暢談脫貧攻堅(jiān)。累計(jì)開(kāi)展巡回宣講18場(chǎng)次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專題學(xué)習(xí)100余場(chǎng)次、召開(kāi)院壩會(huì)400余場(chǎng)次、進(jìn)村入戶宣講1000余人次。
二是全面落實(shí)“指揮長(zhǎng)制”“定點(diǎn)包干制”。由市委書記、市長(zhǎng)帶頭,18位市領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”定點(diǎn)包干18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)地調(diào)研28人次,召開(kāi)座談會(huì)議56場(chǎng)次。從市級(jí)部門新選派68名干部到深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐鄉(xiāng)扶貧,明確18名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為駐鄉(xiāng)工作隊(duì)長(zhǎng),新選派88名干部到貧困村擔(dān)任駐村第一書記。相關(guān)區(qū)縣黨委政府嚴(yán)格落實(shí)“一把手責(zé)任制”,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”5名,從區(qū)縣各部門選派18名優(yōu)秀年輕干部,掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員專攻脫貧攻堅(jiān)。調(diào)整村級(jí)黨組織書記36名,累計(jì)調(diào)整充實(shí)駐鄉(xiāng)、駐村工作隊(duì)員500余人。組織開(kāi)展村“兩委”干部專題培訓(xùn)8期。
三是全面完成深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部因地制宜,精心編制完成18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,共涉及項(xiàng)目2372個(gè)。市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市交委、市農(nóng)委、市旅游局等20多個(gè)市級(jí)部門發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極指導(dǎo)規(guī)劃編制工作。市扶貧辦牽頭從15個(gè)市級(jí)部門精選相關(guān)專家,組建脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目專家?guī)欤匍_(kāi)專家咨詢?cè)u(píng)估會(huì),對(duì)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃逐一進(jìn)行評(píng)審指導(dǎo)。
四是全面改善生產(chǎn)生活生態(tài)條件。圍繞“路、水、電、訊、房”等基礎(chǔ)設(shè)施短板,扎實(shí)開(kāi)展交通三年會(huì)戰(zhàn)、水利扶貧攻堅(jiān)和人居環(huán)境整治,規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1272個(gè)。著力解決就醫(yī)、入學(xué)、文化、辦事“四難”突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,規(guī)劃生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理項(xiàng)目251個(gè)。
五是全面深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。派出專家組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、水土特點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、新型經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量等進(jìn)行深入調(diào)研,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃特色效益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目283個(gè)。扎實(shí)鞏固、發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,打造“三品一標(biāo)”等品牌農(nóng)產(chǎn)品,建立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)專家大院。規(guī)劃生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)項(xiàng)目120個(gè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林,推出鄉(xiāng)村旅游線路產(chǎn)品和節(jié)會(huì)活動(dòng),覆蓋帶動(dòng)貧困人口2萬(wàn)余人。推進(jìn)農(nóng)旅、農(nóng)商深度融合,大力引進(jìn)培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),啟動(dòng)電商物流項(xiàng)目建設(shè)。
六是全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。采取村民聯(lián)動(dòng)、村社共建、股份合作等形式,扎實(shí)推動(dòng)“三變”促“三增”。清理核查集體資產(chǎn),完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證8.2萬(wàn)戶,大力組建新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、培育農(nóng)民專業(yè)合作社、引進(jìn)種養(yǎng)殖龍頭企業(yè),帶動(dòng)貧困戶5000余戶。加快土地流轉(zhuǎn),土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)度達(dá)到50%。加大涉農(nóng)資金整合力度,實(shí)施財(cái)政資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“轉(zhuǎn)補(bǔ)改投”,推動(dòng)落實(shí)財(cái)政資金股權(quán)化改革,受益貧困戶達(dá)3000余戶。開(kāi)展貧困人口創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.1萬(wàn)人次,新增科技特派員200余名。設(shè)立鄉(xiāng)賢講理堂、成立道德評(píng)議會(huì)、組建村民議事會(huì),著力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
七是全面落實(shí)各項(xiàng)扶貧惠民政策。按照“戶戶見(jiàn)面、人人參與”的原則,自下而上開(kāi)展3輪次拉網(wǎng)式核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整,進(jìn)一步確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn),并逐一分析致貧原因、完善脫貧規(guī)劃、落實(shí)幫扶措施。堅(jiān)持“一村一策、一戶一法”,實(shí)施清單管理、每月通報(bào)。建立市級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議制度、常態(tài)化督查巡查制度,集中開(kāi)展明查暗訪3次,督促整改各類問(wèn)題近200個(gè)。



