在全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨優(yōu)化營商環(huán)境大會上，安順市組織企業(yè)現(xiàn)場為8個縣區(qū)和61家市直部門現(xiàn)場進行滿意度打分，且要求必須對2個區(qū)縣和部門進行差評，在企業(yè)家和職能部門之間引發(fā)一場思考——

一次現(xiàn)場滿意度測評，讓從事營商環(huán)境建設(shè)的安順市投促局副局長何興發(fā)最近沉浸欣喜之中。

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時間倒流到今年4月12日。當天，在安順市召開的民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨優(yōu)化營商環(huán)境大會上，300多家企業(yè)和商會參會人員對8個縣區(qū)和61家市直部門采用無記名方式，現(xiàn)場進行滿意度測評。與往年不同的是，當天的測評不僅要評出10名優(yōu)秀，還要對2個區(qū)縣和10家職能部門給予差評。

1988年被命名為“多種經(jīng)濟成分繁榮改革試驗區(qū)”的安順市，民營經(jīng)濟長期以來是國民經(jīng)濟重要支撐。目前，民營經(jīng)濟已占全市經(jīng)營主體的95.97%，全市超過60%稅收來自民營企業(yè)。

“把客商當親人，把企業(yè)家舉過頭頂，讓民營企業(yè)放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。”主持大會的安順市委副書記、市長尹恒斌開門見山。

安順市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暨優(yōu)化營商環(huán)境大會 資料圖

測評的負面清單上，是否在服務(wù)過程中存在態(tài)度生硬、服務(wù)不周，效率低下、推諉扯皮，吃拿卡要等行為是必選內(nèi)容。“必須打差評，使測評打分針對性很強，不再‘和稀泥’，必然會對平時工作不到位的單位和部門帶來觸動。”打分完畢，安順市江蘇商會常務(wù)副會長周祚東動情地說，安順市動真格的營商舉措，堅定了企業(yè)家在當?shù)匕残陌l(fā)展的信心。

“打分不是簡單地寫幾個數(shù)字，既是對有關(guān)部門工作的評價，也是企業(yè)真實心聲的體現(xiàn)。”在貴州百靈制藥總經(jīng)理牛民看來，百靈由籍籍無名的制藥廠，發(fā)展為如今全國最大的苗藥研制生產(chǎn)企業(yè)，與安順近年來不斷提升營商環(huán)境分不開。

與參會企業(yè)、商會形成鮮明對比的是，新的測評方式讓參會的區(qū)縣、市直部門心懷忐忑。“測評結(jié)果沒有出來前，不少區(qū)縣和市直部門負責(zé)人打電話詢問測評結(jié)果，大家都怕成為差評對象。”牽頭本次測評的安順市投促局在第二天就陸續(xù)接到多個“打探”電話。

這次特別的測評，在安順市外來投資客商和區(qū)縣級職能部門，引發(fā)了不小振動，大家不約而同在思考一個共同話題：在促進地方經(jīng)濟發(fā)展這道大考中，該如何展示自己的作為？

安順水電氣網(wǎng)集成業(yè)務(wù)辦理窗口工作人員正在為企業(yè)辦理業(yè)務(wù) 資料圖

“酒店在建設(shè)過程中，得到當?shù)叵嚓P(guān)部門周到細心的服務(wù)，我們沒有理由不加快進度，早日建成投用。”5月26日，在黃果樹景區(qū)開元名庭酒店建設(shè)現(xiàn)場，正在忙碌的酒店總經(jīng)理許希成告訴記者，在各方大力支持下，投資3.5億元的酒店一期工程進展順利，預(yù)計將在今年7月份投入運營。

“自認為平時工作做得扎實，但也擔心工作有不足之處成為差評對象。”安順市場監(jiān)管局四級調(diào)研員唐啟明說，4月底測評結(jié)果出來后，單位雖不在差評之列。通過深入調(diào)研，近日已制定出臺了優(yōu)化營商環(huán)境31項重點任務(wù)清單，并針對“企業(yè)找政策難”和“政策找企業(yè)難”現(xiàn)象，開發(fā)了“直通車”平臺便于企業(yè)網(wǎng)上辦理事務(wù)。

安順市發(fā)改局梳理國家、省級層面企業(yè)增資增項政策，匯編成冊后逐一發(fā)放給民營企業(yè)，方便企業(yè)項目申報。市工信局結(jié)合惠企政策落實，開展“科長上講堂”活動，提升服務(wù)企業(yè)能力。平壩供電局專門編制了“一戶一冊”服務(wù)方案，為夏云工業(yè)園區(qū)300余戶企業(yè)量身打造用電規(guī)劃，并主動上門為電力設(shè)備開展“義診”，保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

貴州百靈生產(chǎn)車間一角 資料圖

安順市工商聯(lián)秘書長曾麗坦言，作為群團組織，不掌握具體的項目和資金，在測評中曾擔心墊底。眼下，已把“焦慮”轉(zhuǎn)化為自我鞭策動力，在為異地商會搭建以商招商新平臺、做好政策服務(wù)等方面發(fā)力。

對本次測評結(jié)果，安順市督查督部門和市產(chǎn)業(yè)大招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已建立臺賬，對企業(yè)提出的問題和不足跟蹤督辦，限期整改。在5月7日召開的在全市作風(fēng)革命推進會上，安順市委書記楊昌鵬要求各級干部要留出更多時間到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)一線去，把精力聚焦到抓項目、抓產(chǎn)業(yè)、抓招商等重點工作上。

安順市政務(wù)服務(wù)中心12345客服部　 資料圖

短評：雙向奔赴做好營商環(huán)境答卷

邀請企業(yè)家為政府職能部門現(xiàn)場測評，安順市在營商環(huán)境建設(shè)中的做法或許并不算新鮮。然而，通過現(xiàn)場評分，倒逼職能部門自我加壓在服務(wù)客商、服務(wù)企業(yè)上下真功夫、做實舉措，進一步激發(fā)了企業(yè)家安心發(fā)展的信心，職能部門和企業(yè)之間的“雙向奔赴”凝聚起共同發(fā)展的力量，無疑為促進安順市民營企業(yè)發(fā)展注入了活力與動力。

企業(yè)家的安心和信心源于服務(wù)部門的真心、用心。一直以來，民營企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等現(xiàn)象客觀存在。這些現(xiàn)象的存在，成因復(fù)雜，但也和在職能部門落實有關(guān)政策和服務(wù)措施不全面、不到位有關(guān)。一些惠企政策和措施還停留在會議上、寫在文件里，真正抓落實的“最后一公里”還未打通，甚至一些職能部門在工作中還在存在推諉、踢皮球不作為、吃卡拿要破壞營商環(huán)境等行為，極大破壞了民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大。

營商環(huán)境是地方發(fā)展軟實力的直觀體現(xiàn)。營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。在全省各地奮力推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的當下，安順市堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，敢于直面自身存在的問題和不足，通過改進工作中的不足，用心用情用力把各項助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措落細落實，真切把企業(yè)家當成自家人，用實際行動把企業(yè)家舉過頭頂，相信將會在推動民營經(jīng)濟的競爭中搶得先機、贏得主動。

貴州日報天眼新聞記者

黃誠克 方亞麗

編輯 何濤