越來越近的五一假期，持續(xù)高漲的出游熱情，當民眾的出游需求將得到強勁釋放，吃住行游購娛，如何看待多地多部門發(fā)出告誡提醒，又該怎樣維護游客的合法權(quán)益，讓大家玩得安心開心？記者邀請北京市文化和旅游局市場管理一處處長李化，中國旅游研究院院長戴斌，共同關(guān)注：呵護出游熱情，規(guī)范市場秩序。

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880萬左右！五一北京游客接待量將超2019年同期

北京市文化和旅游局市場管理一處處長 李化：今年以來北京市文旅消費市場呈現(xiàn)出強勁復(fù)蘇態(tài)勢，經(jīng)我們研判，五一期間市民和游客出行出游的需求高、活動多、人員流動大。根據(jù)在線旅游平臺數(shù)據(jù)研判分析，五一假期北京全市預(yù)計接待游客將達到880萬左右，較2019年同期會增長3%，全市酒店營業(yè)數(shù)量大概有5100多家，目前已預(yù)定的房間數(shù)已經(jīng)遠超2019年同期的51%。所以通過這些數(shù)據(jù)，我們也得出五一今年游客接待量，將會遠遠超過疫情前2019年的同期水平。

今年“五一”何以不同？如何看待旅游市場即將迎來的重要轉(zhuǎn)折點？

中國旅游研究院院長 戴斌：每年的春節(jié)、五一、國慶假期都是城鄉(xiāng)居民集中出游的時間窗口，今年五一尤其不同。

第一，預(yù)計今年五一假期，全國出游人數(shù)會超過2億4千萬人次，超過2019年4個百分點，同時也會創(chuàng)造1200億消費。如此巨大的市場，我們判斷它將會迎來“乙類乙管”之后，旅游市場恢復(fù)的一個轉(zhuǎn)折點，也就是說真正恢復(fù)到2019年的水平。

第二，龐大的游客集中出游，勢必會推高價格，會帶來安全和品質(zhì)方面一些潛在的風險，這也是我們尤其要加以關(guān)注的。

“吃住行游購娛”哪個環(huán)節(jié)的價格問題最為突出？

中國旅游研究院院長 戴斌：一是散客市場目前來看是最可能出現(xiàn)問題的領(lǐng)域。應(yīng)該說對于各地團隊旅游市場來說，我們有一套監(jiān)管手段和措施，無論是對旅行社，對平臺商，還是對于導(dǎo)游、司機都有相應(yīng)的監(jiān)管手段，但是很多人沒有通過旅行社出去，沒有導(dǎo)游帶團出去，這些散客到了現(xiàn)場，在景區(qū)、景點之外出了問題怎么辦？我會重點關(guān)注兩個環(huán)節(jié)。一個是餐飲，一個是購物。餐飲這個環(huán)節(jié)有很多地方還沒有完全做到明碼標價，有時候會出現(xiàn)價格亂象，在購物這一塊特別要關(guān)注老年團，還有一些購物團，“不合理低價游”可能帶來的價格管制上的風險。

規(guī)范市場價格秩序的政府責任與解決之道

中國旅游研究院院長 戴斌：節(jié)假日由于游客的集中出行，會導(dǎo)致價格上漲的壓力，這是個客觀存在的事實。政府的職責首先是要做好引導(dǎo)，及時發(fā)布相關(guān)信息。比如說某一個地方游客過多的時候，可以有意識去疏散游客，特別是城市的節(jié)假日，客流的調(diào)控和監(jiān)管將成為重中之重。同時我們也要對價格管制方面進行分類。不是要求所有地方價格都不能上漲，而是上漲必須要做到透明。第二要講究誠信，不能說游客到了現(xiàn)場，告訴游客說價格要調(diào)高，把訂單取消了，這顯然是不對的。所以從這個意義上去講，我們價格的公開透明和企業(yè)的誠信經(jīng)營，將是政府引導(dǎo)市場管控價格的重中之重。從市場監(jiān)管的主體上看，文化和旅游部門要重引導(dǎo)，價格監(jiān)管部門和市場監(jiān)管部門要及時跟上。