“憂居”變“優居”，今年南京計劃改造191戶農村危房

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希望的田野上“改”出幸福的家?

位于浦口湯泉的低保戶趙賢文家正在進行改造。 通訊員 劉升 南京日報/紫金山新聞記者 魯舒婷 攝

近日，在六合區雄州街道山北村，村民林傳良正忙著采購木方等建材，準備裝修。今年，林傳良家里40多年的老房子因屋梁斷裂被鑒定為D級危房，上個月推倒重建，目前已開始裝修。“多虧了黨和政府的好政策，還有一個月就能住上新房了。”“憂居”變“優居”，望著拔地而起的兩間新房，林傳良咧開了嘴。

安居才能樂業，農村危房改造是實現“兩不愁三保障”目標中貧困人口住房安全有保障的重要舉措。近年來，南京持續實施農村低收入家庭危房改造，細化目標任務，強化資金支持，深化技術指導，不斷加大工作力度，讓更多村民在希望的田野上有了幸福的家。

精準聚焦，堅持實現應改盡改

“結實防水的新型鋼瓦，重新粉刷的墻面，現在再也不用擔心下雨天漏水了！”上周六，搬回改造后的“新家”，江寧區谷里街道親見村村民李仁紅激動地說。

發生在李仁紅一家的可喜變化，是南京市對于農村危房改造堅持精準聚焦、應改盡改、動態清零的一個縮影。

記者從市建委了解到，自去年5月開始，南京全面開展農村房屋安全隱患排查整治工作，截至目前，已排查農村自建房約117萬棟，初判隱患8253棟，其中被列入今年農村危房改造的低收入家庭戶數為191戶。

“這191戶家庭，涵蓋四類人群，即低保戶、農村分散供應特困人員、農村低保邊緣家庭以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的家庭。”市建委有關負責人介紹，為了使這一“民心工程”真正惠及最需要的群眾，南京農危房補助最低達到新建翻建5.4萬元/戶、維修加固2萬元/戶，有條件的鎮街實施0.3萬元—0.6萬元不等的補助，通過“真金白銀”幫助困難群眾實施危房改造。

危房改造具體工程由村民自己尋找的泥瓦匠負責，為了讓每一名添磚加瓦的具體建設人能夠造出“安心房”，圓村民“安居夢”，市建委特意編制了農村住房條件改善技術指引等文件手冊，組織鄉村建筑工匠培訓等活動，普及農房安全知識，培訓建造技術，讓更多鄉村泥瓦匠“持證上崗”。

暖心服務，托起群眾“穩穩的幸福”

6月6日，新雨初晴，六合區雄州街道瓜埠中心社區九板橋組村民劉志邦家的兩間紅瓦房，經雨水沖刷后愈發明亮。記者走進屋內，不難看出老兩口對新房愛護有加，內墻粉刷一新，水泥地平坦潔凈。“前兩天，我和老伴就搬過來住了，街道城建中心還專門送來了搬家禮物。”劉志邦指著一臺嶄新的燃氣灶說。

劉志邦家的兩間舊瓦房建于上世紀70年代，低矮破舊、陰暗潮濕。然而，由于老兩口均患有不同程度的智力障礙，勞動能力有限，沒有能力翻建新房。今年4月，兩間老房子被納入危房改造范圍。政府出錢幫忙改造舊房子，這可樂壞了老人家。

然而，改造的第一步就是需要農戶攜帶申請書、身份證復印件等材料前往申請，這讓大字不識的劉志邦犯了難。正當他愁眉緊鎖時，瓜埠中心社區社工田德有走進老人家中，收集好相關材料，主動幫辦代辦了用地等手續。5月8日，危房改造便正式動工。12天后，一座紅瓦黃墻的新房矗立地面。“田德有不但前期幫忙跑手續，建設過程中每天都過來監督工程質量。我們能住上新房，多虧了他來回奔忙。”劉志邦感激地說。

全程代辦，讓農戶少跑腿，這是南京危房改造中的一個暖心畫面。為了將溫暖送到農戶心坎上，南京在危房改造中更加注重服務精細化和需求精準化。比如，針對老人多年燒大灶、短期內無法改用煤氣的問題，施工隊拆除舊灶后又砌了一個新灶；比如，部分農戶不習慣把衛生間放在室內，社區也會尊重農戶意愿，將這一功能區設在戶外……“改的是危房，暖的是人心。”市建委有關負責人表示，只要農戶有需求，他們都會盡量滿足，讓他們住得舒心、踏實。

點面結合，從“一處美”變“處處美”

下午1點，吃過午飯的趙賢文又一次踱步來到正在翻新的老房子門前，看著“新居”一天變一個樣，他心里的期待又多了幾分，“每天都在數著日子，就想早點搬進來住”。

今年50歲的趙賢文是浦口區湯泉街道陳莊村一名低保戶，其房屋年久失修墻體開裂、屋頂漏水，存在較大安全隱患，但本人卻無力翻修。社區了解情況后積極對接城建、城管、民政等部門，幫其申請危房改造相關資金補助，目前外部翻新已經結束，正在進行內部裝修，社區還在房前屋后開展“大掃除”。

“我們不僅要村民家里美，更要村莊美，不僅要‘點上美’，還要‘面上美’。”陳莊村黨總支書記何建國說，在打造省級特色田園鄉村的過程中，陳莊將農村危房改造與農村人居環境改善、美麗宜居鄉村建設相結合，通過基礎配套建設、水環境整治等項目，修復、提升鄉村自然環境，進一步改善村民居住生活環境質量。

6月4日上午9點多，江寧佘村九龍廣場上的人漸漸多了起來，鄉村旅游直通車來了好幾班，路旁停滿了私家車。行走村中，青磚黑瓦的古建筑群，仿佛在提醒游客放慢腳步。“以前村里都是閑置的老房子，現在不僅修好了，還變得這么好看！”70多歲的潘惟岱感慨道。

近年來，佘村大力開展古村保護復興、人居環境整治工作，不僅修繕了潘氏宗祠、潘家老宅，恢復其原有的明清古建筑風貌，也立足原住房、原居民，按照徽派建筑風格，改造原有民居院落，將民宅融入周邊山水田林風景，昔日破舊房屋“搖身一變”成了市民休閑娛樂的打卡地。

“住上好房子、過上好日子。”一直以來，在把好質量關的基礎上，南京堅持以農房改善帶動村莊建設水平不斷提高，以村莊現代化引領農房品質持續提升，在完成危房改造任務的同時，極大地改善了人居環境，從“一處美”變為“處處美”， 受到群眾普遍稱贊。